Р Е Ш Е Н И Е
12 апреля 2011 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи О.А. Лобан,
при секретаре Ю.А. Филимоновой,
с участием помощника прокурора Пермского района Костаревой Л.А.
заинтересованного лица ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по протесту прокурора <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Пермского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Пермского муниципального района № (далее КДНиЗП) Казымова О.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ на указанное постановление КДНиЗП подан протест прокурора Пермского района, в котором он просит отменить постановление, поскольку с объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования и т.д. Все это может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростком правонарушения, а в связи с ним.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал доводы протеста и просил его удовлетворить.
Казымова О.Г. не явилась в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело без её участия, что следует из акта (телефонограммы).
ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ являлась председателем КДНиЗП, где был заслушан сам подросток и представитель школы. Было установлено, что подросток ночует вне дома. Мать ему разрешает. Именно в этот момент он и употребил таблетки.
Семья до этого момента на учете не состояла. С ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в группу риска при школе.
Суд, исследовав письменные материалы дела и изучив доводы протеста, пришел к следующему.
В материалах дела имеется акт обследования жилищно-бытовых условий, согласно которому несовершеннолетний ФИО5 проживает с матерью Казымовой О.Г. в частном деревянном доме площадью 80 кв.м. В доме чисто и светло, всегда имеется питание для ребенка. Ребенок обеспечен необходимой одеждой, имеет место для занятий и отдыха. Общий заработок в семье составляет 10000 рублей (л.д.8).
Мать несовершеннолетнего интересуется учёбой сына, беспокоится за его учёбу и поведение, что следует из характеристики МОУ <данные изъяты> (л.д.7).
Доказательства неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей со стороны Казымовой О.Г. не представлено.
Сам факт употребления несовершеннолетним ФИО6 медицинского препарата – таблетки «<данные изъяты> без назначения врача не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ.
Кроме этого, согласно всех материалов дела и процессуальных документов, в том числе протокола и постановления о назначении административного правонарушения, которые были составлены на Казымову Ольгу Геннадьевну, тогда как фактически она является имеет имя ФИО8 что подтверждается объяснением данного лица, характеристикой <данные изъяты> Указанное обстоятельство является существенным нарушением.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии одного из обстоятельств, в частности отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пермского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Данное постановление отменить, производство по настоящему делу прекратить.
Решение вступает в силу со дня его принятия.
Судья Пермского районного суда О.А.Лобан