РЕШЕНИЕ

01 августа 2011 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Лобан О.А. с участием

представителя муниципального образовательного учреждения «Мостовской основной общеобразовательной школы» Башариной Г.В.

представителя 6-ого отдела надзорной деятельности г.Перми по Кировскому району и Пермскому муниципальному району управления надзорной деятельности Главного управления г.Перми по Индустриальному району и Пермскому муниципальному району ФИО3

при секретаре Шиховой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление № заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору вынесенное в отношении МОУ «Мостовской основной общеобразовательной школы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение «Мостовская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Мостовская ООШ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении МОУ «Мостовской ООШ» постановлением по делу, директор школы Башарина Г.В. обратилась с жалобой в Пермский районный суд, в которой просит данное постановление отменить, поскольку большая часть нарушений, выявленных при проверке, в настоящее время устранено.

В судебном заседании представитель МОУ «Мостовской ООШ» Башарина Г.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы и просила ее удовлетворить.

Представитель 6 ОНД ФИО3 с доводами жалобы не согласился. О выполнении указанных пунктов противопожарной безопасности ему ничего не известно. Наказание назначено минимально возможное по санкции статьи в период особого противопожарного режима.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 18.11.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организации осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут не только собственники имущества, но также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. с последующими изменениями граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях, обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Как усматривается из материалов дела, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № начальником 6-ОДН <адрес> и Пермскому муниципальному району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях МОУ «Мостовской ООШ», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес>.

В ходе указанной проверки были выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности: 1) Планы эвакуации в случае пожара из помещений не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143 -2009 (план выполнен не на фотолюминесцентном материале, на листе формата A3), (нарушены п.п. 3 ППБ 01-03, п.6.7.4, 6.7.7. ГОСТ Р 12.2.143 -2009).

2) Двери лестничных клеток не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, (нарушен п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.18).

3) Установки автоматической пожарной-защиты - система автоматической пожарной сигнализации и система управления и оповещения людей при пожаре - неисправны (демонтированы линейные пожарные извещатели в помещении спортивного зала), (нарушен п.34, 98 ППБ 01-03);

4) Двери второго эвакуационного выхода из помещения спортивного зала заблокированы утеплителем (нарушен п.53, ППБ 01-03).

5)             В подвальном помещении (под помещением для снаряжения) в спортивном зале организовано хранение горючего материала, при этом выход из подвала обособлен от пространства первого этажа, помещение не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, (нарушен п.40 ППБ 01-03).

6)             В правом крыле здание на уровне 1-го этажа, пространство под лестничным маршем используется для хранения сгораемых материалов, (нарушен п.40 ППБ 01-93).

7)             В лестничных клетках открыто проложены эл. провода внутреннего освещения (220 в), (нарушен п. 3 ППБ 01-03 СНиП 21-01-97* п. 6.32).

8)             В помещениях библиотеки (книгохранилища) допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильников, (нарушен п. 60 ППБ 01-03).

9)             В помещении книгохранилища установлена штепсельная розетка, (нарушен п.508 ППБ 01-03)

10)      В помещении кухни, спуски электрических проводов на уровне 1,5 метров от уровня пола не имеют защиты от механических повреждений, (нарушен п. 3, 57 ППБ 01-03 ПУЭп.2.1.52, 2.1.47)

В здании по адресу: <адрес> <адрес> (детский сад"):

11) Обслуживающий персонал здания для проживания людей (интерната) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, (нарушен п. 129 ППБ 01-03).

12) В группе на 1-м этаже заблокирован эвакуационный выход, (нарушен п.53 ППБ 01-03).

13) В помещении хозяйственного склада установлена штепсельная розетка, (нарушен п.508 ППБ 01-03).

14) Двери ведущие из помещений 1-го и 2-го этажей в пространство открытой лестничной клетки не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, (нарушен п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.18).

15) Планы эвакуации в случае пожара из помещений не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143 -2009 (план выполнен не на фотолюминесцентном материале, на листе формата A3), (нарушены п.п. 3 ППБ 01-03, п.6.7.4, 6.7.7. ГОСТ Р 12.2.143 -2009).

16) В местах пересечения ограждающих конструкций помещения склада транзитным воздуховодом, отсутствуют автоматические огнезадерживающие клапаны. ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.7.21.

17) В подвальном этаже допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильников, (нарушен п. 60 ППБ 01-03).

Факт нарушения МОУ «Мостовская ООШ» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, предписанием, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об устранении ряда нарушений, не может повлечь отмену состоявшегося в отношении указанного юридического лица постановления.

Действия МОУ «Мостовская ООШ» правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на основании постановления Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на территории Пермского края был установлен особый противопожарный режим.

Постановление о привлечении МОУ «Мостовская ООШ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МОУ «Мостовская ООШ» в соответствии с санкцией части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7. ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору вынесенное в отношении МОУ «Мостовской основной общеобразовательной школы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья О.А.Лобан