АДМ 211 (2011г.) Р Е Ш Е Н И Е 31 января 2012 года, город Пермь Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х., при секретаре Петровой Н.С., заявителя Кудреватых И.Т., заместителя главного государственного инспектора Пермского района, ЗАТО Звездный Пермского края по использованию и охране земель Куклина В.А., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кудреватых И.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, на постановление заместителя главного государственного инспектора Пермского района, ЗАТО Звездный Пермского края по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ. У С Т А Н О В И Л: Постановлением заместителя главного государственного инспектора Пермского района, ЗАТО Звездный Пермского края по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Кудреватых И.Т. признана виновной в том, что она использует земельный участок площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> для садоводства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данный земельный участок предоставлен для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения на праве собственности ( свидетельство на право собственности на землю от 05.10.1994г. РФ-Х111 ПМО-246-813 № 146739), площадью <данные изъяты>. ФИО2. Действия Кудреватых И.Т. квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ, как использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Кудреватых И.Т. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Кудреватых И.Т. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, кА незаконное. В обоснование доводов указала, что правоотношения, в рамках которых возбуждено административное дело, регулируются специальным законом- ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ Член СНТ не обязан оформлять свои права на землю. Земельный участок предоставлен ей СНТ «Волна» на праве постоянного (бессрочного) пользования, она является членом СНТ «Волна» с 1994 г., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания, то есть на основании правоустанавливающего документа. На основании вышеуказанного Закона недопустимо вмешательство третьих лиц и государственных органов в хозяйственную деятельность СНТ. У члена садоводческого товарищества просто не может быть документа на землю, так как, так как ему предоставлено право лишь приватизировать земельный участок. Данный земельный участок предоставлен непосредственно СНТ, как юридическому лицу, и поэтому не допустимо иметь два документа на землю, как члену СНТ, так и самому СНТ. Решение общего собрания о предоставлении ей земельного участка № из земельного участка предоставленного СНТК «Волна»» на праве бессрочного пользования никем не оспорено, поэтому выводы о незаконном использовании земельного участка не состоятельны. Член СНТ имеет право, но не обязан в конкретный срок оформить свои права на землю. Земельный участок предоставлялся и закреплялся за нею из земельного участка, находящегося в границах земельного участка площадью 3,40 га, выданного СНТ «Волна». В свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного СНТ «Волна», указано, что товариществу предоставлено 2 земельных участка: 5,00 Га и 3,40 Га, при этом первый участок предоставлялся в собственность садоводов, а второй в постоянное пользование СНТ. Участок 5,0 га. пронумерован и распределен по количеству собственников, а е участок предоставлен из земельного участка 3,40 га. В дальнейшем номера участков могли совпасть. Неволина заявила право на земельный участок ошибочно, так как не знала, где он находится, она не работала на предприятии, работникам которого предоставлялись земельные участки, а оплатила налоги единовременно, когда получила свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Куклин В.А. в суде просит постановление о привлечении к административной ответственности Кудреватых И.Т. оставить в силе, как законное. Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 71. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Согласно распоряжения заместителя главного государственного инспектора Пермского района, ЗАТО Звездный Пермского края по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ №-р/11 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ Кудреватых И.Т. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в результате чего выявлено, что данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, а фактически им пользуется Кудреватых И.Т., которая не представила документы, разрешающие ей использовать этот участок. У нее имеются лишь справки и выписка из протокола общего собрания СНТ «Волна». В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Волна» при порте Пермь на землях Култаевского лесничества решением администрации Пермского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены <данные изъяты> разработан генеральный план застройки коллективного сада «Волна», все участки пронумерованы, при этом двойных номеров не значится. Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов садоводческого товарищества «Волна» предложено просить Администрацию Пермского района согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ выдать члену садоводческого товарищества «Волна» ФИО2 свидетельство о праве собственности на землю и книжку садовода. На основании постановления Администрации Пермского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 закреплен земельный участок, находящийся в пользовании садоводческого товарищества «Волна» на землях Култаевского лесничества кв. 72 в собственность, площадью 0,06 га. участок №. Согласно свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, приобрела право частной собственности на землю по адресу: садоводческое товарищество «Волна», земли Култаевского лесничества кв.72 общей площадью <данные изъяты> для садоводства. Согласно свидетельства о государственной регистрации права ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 660 кв.м., адрес объекта: <адрес> ограничения не зарегистрированы; в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> Судом приняты во внимание доводы Кудреватых И.Т. о том, что она в течение длительного времени пользуется земельным участком площадью <данные изъяты>.м. №, который за нею закреплен на основании выписки из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, эти доводы суд находит не состоятельными. В судебном заседании установлено и это не опровергается Кудреватых И.Т., что она использует земельный участок в СНТ «Волна» участок 28. Этот участок на основании постановления и.о. главы местного самоуправления Пермского района от ДД.ММ.ГГГГ № был закреплен на праве собственности за ФИО2, поэтому изъят из общей площади земельного участка предоставленного саду на праве постоянного бессрочного пользования. Земельный участок под номером <данные изъяты> располагается на землях закрепленных на праве частной собственности за членами садоводческого товарищества. Заявительницей не предоставлено суду сведений о каких-либо двойных номерах земельных участков, тем более, согласно пояснениям В.А. Куклина, землям общего пользования площадью <данные изъяты> никакие номера не присваивались. Данные обстоятельства подтверждаются материалами земельного дела государственного фонда № от 1989 г. «по отводу земель порту Пермь под коллективный сад на землях Култаевского лесничества кв 72 с.т. Волна. Доводы Кудреватых И.Т. о том, что не установлено местоположение участка № в СНТ «Волна», опровергается кадастровым паспортом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому определены координаты поворотных точек границ земельного участка, проведено межевание, имеется генеральный план застройки коллективного сада. Право собственности ФИО2 никем не оспорено, она является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь <данные изъяты>м., адрес объекта: <адрес> Кудреватых И.Т. правоустанавливающих документов на право собственности спорного земельного участка не имеет. Таким образом, привлечение Кудреватых И.Т. к административной ответственности, является законным и обоснованным. Нарушений процессуального характера при производстве по делу об административном правонарушении судом при рассмотрении жалобы не установлено. Наказание Кудреватых И.Т. назначено с учетом характера административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, наказание назначено в пределах санкции статьи в минимальном размере. Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Кудреватых И.Т. на постановление заместителя главного государственного инспектора Пермского района, ЗАТО Звездный Пермского края по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения; постановление заместителя главного государственного инспектора Пермского района, ЗАТО Звездный Пермского края по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кудреватых И.Т. к административной ответственности по ст.7.1Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>, оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Пермский районный суд с момента оглашения.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья: Гальмутдинова Г.Х.