№ 2-34/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. г.Перевоз Перевозский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ширяева Н.Н. при секретаре Щавелевой Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Перевозского района Нижегородской области ( в порядке ст. 45 ГПК РФ ) к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами У С Т А Н О В И Л : Прокурор Перевозского района Нижегородской области ( в порядке ст. 45 ГПК РФ ) обратился в суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами к ФИО1, мотивируя свое требование следующим : Прокуратурой Перевозского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Прокуратурой Перевозского района выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1,имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГв Перевозском РЭГ ГИБДД ОВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, находится на динамическом наркологическом наблюдении в МЛПУ «Перевозская ЦРБ» с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 016.08.1960 года рождения. Решение суда направить в ОГИБДД ОВД по <адрес> для изъятия водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании прокурор <адрес> на своих требованиях настаивает, приводя доводы изложенные в заявлении. Ответчик ФИО1 с иском согласен, пояснил, что состоит на учете у нарколога в Перевозской ЦРБ с диагнозом « алкоголизм». Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. В соответствии со статьей 3 Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со статьей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В судебном заседании установлено, что ФИО1,имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГв Перевозском РЭГ ГИБДД ОВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, находится на динамическом наркологическом наблюдении в МЛПУ «Перевозская ЦРБ» с диагнозом « Синдром алкогольной зависимости », запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, состояние здоровья ФИО1, наделенного правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Перевозской ЦРБ, ФИО1, 1960 года рождения, находится на динамическом наркологическом наблюдении, у него наблюдается ухудшение состояния, участились и сформировались запои, имеет противопоказание к наличию водительского удостоверения.( л.д. 4). Из объяснения врача - нарколога Перевозской ЦРБ ФИО3 следует, что ФИО1, 1960 года рождения, находится на наркологическом учете в Перевозской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом « Алкоголизм», запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ., у него наблюдается ухудшение состояния, стадия заболевания средняя, запойной формы, в настоящее время участились и сформировались запои, имеет противопоказание к наличию водительского удостоверения. Согласно разъяснениям судебной коллегии, изложенным в определении от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в настоящее время отсутствуют нормативные правовые акты, регламентирующие порядок выдачи и форму медицинского заключения, применительно к п.1 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Анализируя представленные сторонами доказательства, соотнося их с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3 и 45 ГПК РФ, статьями 23, 24, 25, 28 и 31 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд Р е ш и л : Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в 10 дневный срок. Судья Перевозского районного суда Ширяев Н.Н.