№ 2-94\11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 мая 2011 года г.Перевоз Перевозский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ширяева Н.Н. с участием прокурора Авдонькиной Е.Н. при секретаре Щавелевой Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокуратура Перевозского района о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления -администрации Центрального сельсовета, выразившееся в необеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Центрального сельсовета УСТАНОВИЛ Прокуратурой Перевозского района при осуществлении надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, соответствием законам издаваемых ими правовых актов, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в Центральном сельсовете Перевозского муниципального района. При проведении проверки противопожарного состояния территории Центрального сельсовета выявлены нарушения в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности. Так, в нарушение п. 21 ППБ 01-03, согласно которого территории населенных пунктов и организации, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п., населенные пункты Центрального сельсовета: с. Полян, д. Селищи не очищены горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы Изложенные нарушения Правил пожарной безопасности негативно влияют на безопасность лиц, проживающих в населенных пунктах Центрального сельсовета и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В судебном заседании прокурор района Авдонькина Е.А. вышеизложенные требовании поддерживает, считает необходимым обязать администрацию Палецкого сельсовета очистить с. Селищи, д. Поляна от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы; В судебном заседании представитель администрации Центрального сельсовета Перевозского района не явился, в своем заявлении просит рассмотреть иск прокурора без их участия в судебном заседании, с требованиями прокурора согласен, просит продлить срок исполнения до 10.06.2011 года. Изучив материалы дела, выслушав стороны суд приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п. 8); обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п. 9); организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 2 В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-Фз «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в том числе, относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности (далее ППБ 101-03). Статьей 1 Правил пожарной безопасности установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни и здоровья граждан, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Как установлено в судебном заседании при проведении проверки противопожарного состояния территории Центрального сельсовета выявлены нарушения в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности, а именно п. 21 ППБ 01-03, согласно которого территории населенных пунктов и организации, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п., населенные пункты Центрального сельсовета: д. Селищи, с. Поляна не очищены горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы Изложенные нарушения Правил пожарной безопасности негативно влияют на безопасность лиц, проживающих и пребывающих в с. Поляна, д. Селищи и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Таким образом, бездействие органа местного самоуправления -администрации Палецкого сельсовета, выразившееся в необеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сел Центрального сельсовета создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поэтому суд считает необходимым установить минимальный срок для исполнения решения до 1.06.2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254- 258 ГПК РФ, Р е ш и л : Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления -администрации Центрального сельсовета, выразившееся в необеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Центрального сельсовета. Обязать администрацию Центрального сельсовета очистить с. Поляна, д. Селищи от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы до 1 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в 10- дневный срок. Судья Перевозского районного суда Ширяев Н.Н.