№ 2-126\2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Перевоз Судья Перевозского районного суда Нижегородской области Ширяев Н.Н. при секретаре Щавелевой Г.В. рассмотрев гражданское дело по заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> у с т а н о в и л : ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в 1995 году ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда. В данной квартире была зарегистрирована ее дочь ФИО1, 1982 года рождения. С середины 2009 года ФИО1 добровольно переехала на иное место жительства- <адрес> постоянно проживает там по настоящее время. На предложение сняться с регистрационного учета в добровольном порядке, ответчик отвечает отказом. В судебном заседании истец ФИО2 свои требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> поддерживает в полном объеме, приводя доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена должным образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В своем письменном заявлении суду просит рассмотреть иск без ее участия в судебном заседании, иск признает в полном объеме, подтверждает, что с сентября 2009 года добровольно переехала на иное постоянное место жительства, где постоянно проживает, возвращаться не желает, т.к. с со спорной квартирой ее ничего не связывает. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.ст.113,114 ГПК РФ. По смыслу п. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением. свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах дела суд полагает рассмотреть данное дело по существу без участия в судебном заседании ответчика ФИО1 Суд, выслушав пояснения истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, позицию ответчика, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст.67 ГПК РФ считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР, то к данным правоотношениям должны применяться нормы ранее действующего ЖК РСФСР В соответствии со ст.53 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. В соответствии со ст.54 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В силу ст. 70 ЖК РФ, 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» п.32, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 64, кв.м., жилой- 37, кв.м., расположенную по адресу: <адрес> В спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель - ФИО2, супруг - ФИО7, дочь - ФИО1, сын - ФИО8, внук- ФИО9 Данное обстоятельство подтверждается копией лицевого счета ( л.д. 7) В судебном заседании установлено, что в 2009 году, ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи. После этого ответчик в спорную квартиру не вселялся, оплату коммунальных платежей не производил, совместного хозяйства между истицей и ответчиком не велось. Постоянно проживает по адресу: <адрес> Ответчик ФИО1 исковое требование признала в полном объеме, подтверждает, что с сентября 2009 года добровольно переехала на иное постоянное место жительства, где постоянно проживает, возвращаться не желает, т.к. со спорной квартирой ее ничего не связывает. Отсутствие у ответчика в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным. ФИО1 добровольно выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, никогда не вселялась в спорное жилое помещение. Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий со стороны истицы в пользовании ею спорной квартирой, ответчик суду не представил. Рассматривая требование истицы о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку в суде достоверно установлено, что ответчик выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства добровольно, с момента выезда и по настоящее время в спорную квартиру не вселялась и не проживала в ней, членами своих семей стороны друг друга не считают, общего хозяйства не ведут, коммунальные услуги за квартиру ответчик не оплачивает или оплачивает через суд. Доказательств, в опровержение указанных обстоятельств, ответчик ФИО1 не представила. Таким образом, суд считает, что ответчик в связи с выездом из жилого помещения на другое постоянное место жительства утратил право пользования спорным жилым помещением. То обстоятельство, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> по мнению суда, не может служить основанием для сохранения за ответчиком права на жилое помещение, поскольку регистрация является административным актом, который сам по себе не порождает права на жилое помещение. Снятие с регистрационного учета подлежит исполнению должностными лицами УФМС по <адрес>, ответственными за регистрацию в силу закона, и вынесения решения суда, обязывающего УФМС по <адрес> снять ответчика с регистрационного учета, не требуется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в месячный срок. Судья Перевозского районного суда Ширяев Н.Н.