Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2010 года г. Перевоз. Перевозский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Вильданова И.М., при секретаре Меличаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она с Дата обезличена года была назначена учителем математики и физики в ... среднюю школу. Дата обезличена года была освобождена от занимаемой должности в связи с избранием секретарем ... РК ВЛКСМ и назначена на должность секретаря РК ВЛКСМ по учащейся молодежи. Дата обезличена года освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на педагогическую работу и назначена учителем математики в ... среднюю школу. С Дата обезличена года переведена на должность директора ... средней школы, где и работает по настоящее время. Дата обезличена года она обратилась в отдел по назначению и выплате пенсии ГУ Управление Пенсионного фонда по ...у ... с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается при достижении возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста. Однако, Дата обезличена года ГУ - Управлением Пенсионного фонда по ...у ... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом указано, что специальный стаж на дату обращения составил 22 года 9 месяцев 24 дня. При повторном обращении Дата обезличена г. в ГУ - Управление Пенсионного фонда по ...у ... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было повторно отказано и указано, что специальный стаж на дату обращения составил 24 года 6 месяцев 6 дней. При подсчете специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, в ГУ - Управление Пенсионного фонда по ...у ... не были учтены периоды работы на выборной должности секретаря ... РК ВЛКСМ по учащейся молодежи. ФИО2 просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда по ...у ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности секретаря Перевозского РК ВЛКСМ по учащейся молодежи с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить ей трудовую пенсию с даты второго обращения в Управление ПФР ... с Дата обезличена Представитель ответчика, по доверенности, ФИО3 иск не признала и пояснила, что Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... представляет возражения по существу заявленных требований истцом о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ФИО2 Дата обезличена года обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но получила отказ, который мотивирован тем, что период её трудовой деятельности в Перевозском РК ВЛКСМ в должности секретаря по учащейся молодежи не включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пп 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Подсчет специального стажа ФИО2 произведен с учетом норм Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П, Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, с применением Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от Согласно п.4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах засчитывается в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 8 мес), требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В связи с этим, лица, обратившиеся в настоящее время за досрочным назначением трудовой пенсии по старости не могут рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретенного в рамках ранее действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397. Оснований для распространения условий, предусмотренных данным постановлением, применительно к последующим правовым актам (спискам), регулирующим вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников, не имеется в связи с утратой действия названного Постановления (1 октября 1993 года). На эту дату у истца отсутствовали требуемые 2/3 педагогического стажа. В соответствии со ст.1 Закона №173-Ф3, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон. Исходя из вышеизложенного, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального трудового стажа (25 лет) назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не представляется возможным. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно пункту 3 статьи 28 названного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Из предоставленной истцом трудовой книжки следует, что период с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась на выборной должности секретаря ... РК ВЛКСМ по учащейся молодежи. В данный период времени действовало ФИО4 СССР Номер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства. В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктами «а» и «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются соответственно выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. Периоды работы ФИО2 секретарем Перевозского РК ВЛКСМ по учащейся молодежи относятся к периодам деятельности до Дата обезличена года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Положения ч. 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими, на основе действующего законодательства, право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, вышеназванный период, а именно работа ФИО2 на выборной должности секретаря Перевозского РК ВЛКСМ по учащейся молодежи в райкоме комсомола, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование ФИО2 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... включить ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженке с. ФИО6о, ..., ..., в календарном порядке в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года на выборной работе в должности секретаря Перевозского РК ВЛКСМ по учащейся молодежи и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в 10 дневный срок. Судья Перевозского районного суда Вильданов И.М. Решение выполнено на компьютере.