О включении в подсчет в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2010 года

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Полякова А.Е.,

при секретаре Ковалевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по ...у ... о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Дата обезличена о включении периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. В обосновании заявленного требования истица указала, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в детском саду колхоза «...» фельдшером-воспитателем, а также медсестрой.

В июле 2009 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ по ...у с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она приобрела необходимый стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, однако в назначении такой пенсии ей было отказано, поскольку ей не зачтен в специальный стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности фельдшера-воспитателя и медсестры детского сада колхоза «Новая жизнь».

Истица просит суд обязать государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ по ...у ... включить указанный период ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика, по доверенности, ФИО3, иск не признала и показала, что не подлежит зачету в специальный стаж период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности фельдшера-воспитателя в детском саду колхоза «Новая жизнь». По документам архивного фонда колхоза ...» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года указана должность ФИО2 воспитатель детского сада, медсестра-воспитатель детского сада. По уточняющей справке, выданной СПК ...» в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работа ФИО2 протекала в должности медсестры.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В постановлении от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона), период его работы, подлежащий, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться, судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истицей представлены суду для обозрения две трудовые книжки: трудовая книжка, заведенная на ФИО2 Дата обезличена года и трудовая книжка колхозника Номер обезличен, заведенная на ФИО2Дата обезличена года. Дата вступления ФИО2 в члены колхоза ... 1980 год.

Данные указанные в трудовых книжках различаются.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.10.1964 года № 859, трудовые книжки колхозников являются основным доказательством стажа работы в колхозе.

Поскольку в спорный период истица являлась членом колхоза ... суд в качестве основного документа о трудовой деятельности принимает трудовую книжку колхозника Номер обезличен, заведенную на члена колхоза ...» ФИО2 Дата обезличена года.

Согласно данной трудовой книжки ФИО2 в период с Дата обезличена года до 1985 года работала в должности фельдшера и фельдшера детского сада, в период с 1985 по Дата обезличена года медсестрой.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик, отказывая ФИО2 зачесть в специальный стаж период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, мотивирует свой отказ тем, что занимаемые ей в этот период должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Из материалов дела видно, что периоды работы ФИО2 в должностях фельдшера, фельдшера детского сада, медсестры в детском саду колхоза ...» с Дата обезличена года по Дата обезличена года относятся к периодам деятельности до Дата обезличена года, то есть до установления правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предлагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО2 должно быть удовлетворено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по ...у, включить ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженке ... района ..., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях фельдшера, фельдшера детского сада и медсестры в детском саду колхоза ... ....

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в 10 дневный срок.

...

...

...

Судья Перевозского районного суда А.Е.Поляков