Дело № 2-70/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года г. Перевоз
Перевозский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Страхова А.Н..,
при секретаре Зайченко М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Перевозского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Перевоз Перевозского муниципального района об оспаривании бездействия органов местного самоуправления.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Перевозского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Перевоз Перевозского муниципального района об оспаривании бездействия органов местного самоуправления, мотивируя свои требования тем, что при осуществлении надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном образовании г. Перевоз Перевозского муниципального района.
Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п. 8); обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п. 9); организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 23).
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в том числе, относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее ППБ 101-03), установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни и здоровья граждан, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Между тем, на территории населенного пункта д. Чергать, входящего в состав муниципального образования г. Перевоз, не установлен звуковой сигнал оповещения о пожаре, что является нарушением п. 114 ППБ 01-03.
Изложенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в муниципальном образовании г. Перевоз Перевозского муниципального района отрицательно сказываются на безопасности лиц, проживающих и пребывающих в д. Чергать и создают угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
В ходе судебного заседания пом. прокурора Перевозского района Авдонькина Е.Н. исковые требования поддержала и просит суд удовлетворить их.
Ответчик в лице главы администрации г. Перевоз Перевозского муниципального района Миридонова С.В. исковые требования признал.
Судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ. Последствия понятны.
Выслушав мнение участвующих по делу, суд пришел к следующему:
В соответствии со статьей 173 часть 3 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как следует, из смысла статьи 39 часть 2 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.
Глава администрации г. Перевоз Миридонов С.В. наделен правом на признание иска. Признание иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.
Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что иск прокурора Перевозского района подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Перевозского района поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Перевоз Перевозского муниципального района об оспаривании бездействия органов местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным бездействия органов местного самоуправления администрации г. Перевоз, Перевозского муниципального района выразившиеся в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности в д. Чергать, Перевозского района.
Обязать администрацию г. Перевоз, Перевозского муниципального района установить звуковой сигнал оповещения о пожаре в д. Чергать Перевозского раойна в срок до 01.06.2011года.
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Нижегородский областной суд.
Судья Перевозского районного суда Страхов А.Н.