№ 2-76\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Перевоз
Перевозский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Страхова А.Н., при секретаре Зайченко М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Перевоз, МУП «Город» об обязании организации ремонта ГТС
У С Т А Н О В И Л:
Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Перевоз Перевозского муниципального района, МУП «Город» об обязании организации ремонта ГТС, мотивируя свои требования тем, что в марте 2011 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных в Перевозском районе Нижегородской области.
Проверкой установлено, что гидротехническое сооружение (ГТС)-земляная дамба расположена по адресу: Нижегородская область, г. Перевоз, в 14 м. на запад биологических очистных сооружений г. Перевоз до моста через р. Пьяна и от моста до ул. М.Горького, д. №2.
ГТС согласно выписки из реестра муниципальной собственности Администрации г. Перевоз Нижегородской области, утвержденного решением Перевозской городской Думы №30-lV от 09.10.2009г., введено в эксплуатацию в 1970 году, имеет инвентарный № 03313, протяженность 1276 метров.
В соответствии с постановлением Администрации Перевозского района от 24.06.2010 г. № 657-п и актом приема-передачи объекта в муниципальную собственность от 10.08.2007 г. земляная дамба передана в безвозмездное пользование администрации г. Перевоз. Распоряжением главы местного самоуправления г. Перевоз от 24.08.2007 г. № 124-р недвижимое имущество - «гидротехническое сооружение - защитная дамба, расположенное 14 м. на запад биологических очистных сооружений г. Перевоз до моста через р. Пьяна и от моста до ул. М.Горького, д. № 2» передано муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник». В 2011 году Администрацией г. Перевоз данное сооружение передано на содержание МУП «Город».
Согласно комиссионному Акту проверки проводимых противопаводковых мероприятий в Перевозском муниципальном районе от 21.03.2011 г. в зону возможного затопления при прорыве потенциально опасной дамбы попадают 44 жилых дома с населением 294 человека.
Из Акта визуального обследования ГТС «Защитная дамба земляная» вдоль реки Пьяна г. Перевоз к пропуску весеннего половодья, утвержденного председателем КЧС и ОПБ администрации Перевозского муниципального района 15.03.2011 г., следует, что при интенсивном таянии снега возможен перелив паводковых вод через тело дамбы в местах ее занижения.
В соответствии с п.4.1 Положительного заключения государственной экспертизы № 0110-10\УГЭ-3187, дамба находится в неудовлетворительном состоянии (имеются промоины, просадки и другие деформации насыпи) и не выполняет предназначенные ей функции.
Согласно ст.ст.9,10 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» собственники и эксплуатирующие организации обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, позволяющих обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по их эксплуатации, обеспечению их безопасности, работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.
Согласно п.2 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ водопользователи: при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими и расположенные на водных объектах гидротехнические сооружения.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд сзаявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии с ст.19 Федерального закона «О безопасности «гидротехнических сооружений» одним из нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений является нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при эксплуатации ГТС.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возложенное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Кроме того, согласно п.п. 1,9,21 п.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета
Ст.1 ГК РФ предусматривает судебную защиту гражданских прав. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, согласно ст.2 ГК РФ защищаются гражданским законодательством, если это не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
В ходе судебного заседания пом. Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Безруков А.В. исковые требования поддержал и просит суд удовлетворить их.
Представитель ответчиков главы администрации г. Перевоз Перевозского муниципального района ФИО3, действующий так же по доверенности от имени ответчика МУП «Город» исковые требования признал.
Выслушав мнение участвующих по делу, суд пришел к следующему:
В соответствии со статьей 173 часть 3 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как следует, из смысла статьи 39 часть 2 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.
Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что иск Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования Нижегородского межрайонного прокурора к администрации г. Перевоз, МУП «Город» об обязании организации выполнения ремонта ГТС удовлетворить.
Обязать администрацию г. Перевоз организовать работы по ремонту гидротехнической станции - земляной дамбы расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Перевоз, в 14 м на запад от биологических очистных сооружений г. Перевоз до моста через р. Пьяна и от моста до ул. М. Горького, д. № 2.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Город» выполнить ремонт гидротехнической станции - земляной дамбы расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Перевоз, в 14 м на запад от биологической очистки сооружений г. Перевоз, до моста через р. Пьяна и от моста до ул. М.Горького д.2
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Нижегородский областной суд.
Судья Перевозского районного суда Страхов А.Н.