совершение административного правонарушения



№ 5-7\2012                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

г.Перевоз                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Перевозского районного суда Ширяев Н.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица- Перевозкого районного потребительского общества Нижегородской области ( Нижегородская область г.Перевоз пр-т Советский д.12 ) регистрационное свидетельство серия 52 , выданное Межрайонной инспекцией МНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ представитель юридического лица -ФИО1, действующая по доверенности

                                                У С Т А Н О В И Л:

      В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделением ГПН по Перевозскому району были проведены мероприятия по контролю выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании магазина Перевозского РАЙПО по адресу: Перевозский район д. Ковалево ул. Колхозная, 19.

        В ходе проведения мероприятий по контролю выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании магазина Перевозского РАЙПО по адресу: Перевозский район д. Ковалево ул. Колхозная, 19 ю установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1 Здание магазина ( д. Ковалево, ул. Колхозная, д.19 ) не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности ( п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ, нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ ( далее НПБ 110-03), нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утверждены приказом ГУГПС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ( далее НПБ 88-2001*).

2. В здании магазина ( д. Ковалево, ул.Колхозная, д.19 ) отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре ( п.3 ППБ01-03, « Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03).

По заключению государственного инспектора ГПН по Перевозскому району данные нарушения могут привести к возникновению аварийных режимов работы в электрооборудовании, электрических сетях и кабельных коммуникациях, возникновению пожара и таким образом создать угрозу жизни и здоровью людей находящихся в здании.

        Согласно справке, представленной Перевозским райпо, магазин , находящийся по адресу: д. Ковалево, ул. Колхозная, д.19 принадлежит Перевозскому райпо.,

       Согласно статье 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О пожарной безопасности » ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

       За нарушения требований пожарной безопасности, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ.

      Часть 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, совершенные юридическими лицами. Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях предусмотренных КоАП РФ.

       Представитель юридического лица - ФИО1, действующая по доверенности согласна, что мероприятия противопожарного характера в здании магазина , находящегося по адресу: д. Ковалево, ул. Колхозная, д.19, не выполнены, данные нарушения будут устранены в течение 30 дней, при наличии финансовых возможностей.

       Санкция ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ среди прочих видов наказания предусматривает административное приостановление деятельности.

       Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

      Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток.     

       В соответствии со ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ дела о нарушениях требований пожарной безопасности в отношении юридических лиц рассматриваются судьями районных судов.

       Судом в судебном заседании установлено, что выявленные нарушения пожарной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

        Применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания и устранить непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку ранее вынесенные предписания по устранению нарушений правил противопожарной безопасности до сих пор не устранены, поэтому суд полагает для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей избрать для юридического лица Перевозского РАЙПО вид наказания в виде административного приостановлении деятельности магазина , находящегося по адресу: д. Ковалево, ул. Колхозная, д.19 сроком на 30 суток.

        В соответствии со ст. 32.12 ч.1 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом немедленно после вынесения такого постановления.

       На основании вышеизложенного, с учетом требований ст.2.10, 3.1., 4.1, 3.12 КоАП РФ, руководствуясь ст. 20.4, 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

                                                П О С Т А Н О В И Л :

       Признать виновным юридическое лицо- Перевозкое районное потребительское общество Нижегородской области ( Нижегородская область г.Перевоз пр-т Советский д.12 ) регистрационное свидетельство серия 52 , выданное Межрайонной инспекцией МНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в здании магазина , находящегося по адресу: д. Ковалево, ул. Колхозная, д.19     сроком на 30 суток..

        Приостановление деятельности в здании магазина , находящегося по адресу: д. Ковалево, <адрес> произвести немедленно путем запрещения постоянного пребывания в здании людей. Доступ людей в помещение объекта разрешить только с целью проведения мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности.

       Срок приостановление деятельности в здании магазина , находящегося по адресу: д. Ковалево, <адрес> исчислять с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. В период приостановления деятельности объекта провести комплекс мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности, указанных в акте, а именно:

1 Здание магазина ( д. Ковалево, ул. Колхозная, д.19 ) оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности ( п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003г., нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 315 от 18.06.2003г ( далее НПБ 110-03), нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утверждены приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001 г. №31 ( далее НПБ 88-2001*).

2. В здании магазина ( д. Ковалево, ул. Колхозная, д.19 ) установить систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре ( п.3 ППБ01-03, « Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03).

       Возложить на председателя Перевозкого районного потребительского общества Нижегородской области обязанность по своевременному проведению этих мероприятий в период приостановления деятельности.

       Разъяснить председателю Перевозкого районного потребительского общества Нижегородской области его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении приостановлении деятельности магазина ( д. Ковалево, ул.Колхозная, д.19 ) в случаи, если обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности объекта будут устранены ранее назначенного срока.

       Постановление об административном приостановлении деятельности магазина ( д. Ковалево, ул.Колхозная, д.19 ) подлежит исполнению судебным приставом Перевозского подразделения судебных приставов немедленно.

       Постановление может быть обжаловано в 10- дневный срок в Нижегородский областной суд

                                           

         Судья Перевозского районного суда                                   Ширяев Н.Н.