Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«19» августа 2010 года ...
...
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Чариковой Т.Н.. с участием истца Шабалкина Я.С., представителя ответчика МО «Переволоцкий поссовет» - Долгова В.Б., действующего по доверенности от Дата обезличена г., заместителя прокурора ... Лукерина П.Н., при секретаре Труниной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабалкина Я.С. к администрации Муниципального образования «Переволоцкий поссовет» ... ... о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным,
у с т а н о в и л:
Шабалкин Я.С. обратился в суд с иском администрации Переволоцкого поссовета о предоставлении квартиры, указав в заявлении, что администрация Переволоцкого поссовета необоснованно отказала ему, участнику Великой Отечественной войны, в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и соответственно лишив его возможности получить благоустроенное жилье на основании Указа Президента РФ. В Дата обезличена году они с женой ФИО5 построили дом. После ее смерти Дата обезличена года по ее родительскому желанию дом перешел к детям. После бандитского нападения на него в сентябре Дата обезличена года он был тяжело болен и чтобы после его смерти его дети не хлопотали с оформлением наследства, он оформил дарственную на одну из дочерей. Никаких корыстных мыслей и намерений о государственном жилье у него не было. Он собирался проживать у дочерей по очереди. Намерений о приобретении, у него не было. Только после выхода Указа Президента РФ о предоставлении жилья ветеранам он обратился в Переволоцкий поссовет с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Он проживает в не принадлежащем ему доме. Дом ветхий, нет теплого туалета, ванной комнаты, нет выгребной ямы и т.д. Просит обязать Переволоцкий поссовет предоставить ему благоустроенно жилье.
Шабалкин Я.С. в судебном заседании свои исковые требования уточнил и просил суд признать незаконным отказ администрации МО «Переволоцкий поссовет» в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать ответчика устранить допущенное нарушение его прав, пояснил, что в декабре Дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как проживает он в неблагоустроенном, ветхом жилом доме. Однако, Администрация МО «Переволоцкий поссовет» Дата обезличена года отказала ему в постановке на учет в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, поскольку, по их мнению, он, имея намеренье приобретения права, состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, совершил действия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Считает отказ ответчика в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, поскольку никаких намерений ухудшить свои жилищные условия у него не было. В Указе Президента от 07.05.2008 года речь идет об обеспечении жильем ветеранов, вставших на учет до 01.03.2005 г. Он оформил договор дарения Дата обезличена г., т.е.он не подпадал под действие данного Указа Президента. Договор дарения был оформлен с целью избавить его четверых дочерей, проживающих в разных концах России, от хлопот по вступлению в наследство после его смерти. В период оформления договора дарения он был очень слаб после перенесенной операции, нуждался в лечении и думал не о жилье, а скорее о загробной жизни. Дом, в котором он живет – ветхий, все удобства на улице. А ему с тем перечнем заболеваний, которые у него имеются, а так же с учетом его возраста тяжело обходиться без туалета и ванной комнаты в доме. Дом старый, площадью Номер обезличен., возможность разметить в доме санитарные комнаты отсутствует.
Представитель ответчика администрации Переволоцкого поссовета Долгов В.Б. в судебном заседании иск Шабалкина Я.С. не признал и пояснил, что в декабре Дата обезличена г. Шабалкин Я.С. обратился с заявлением о постановке на учат в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, представил соответствующие документы. Дата обезличена г. Шабалкину было отказано в его просьбе в соответствии со ст. 53 ЖК РФ. Причиной отказа послужило то, что Шабалкин Я.С. намеренно ухудшил свои жилищные условия. Жилищной комиссией было установлено, что у Шабалкина Я.С. был в собственности жилой дом по ..., ..., который он после выхода Указа Президента от 07.05.2008 года – в июле Дата обезличена года подарил своей дочери ФИО6., т.е. исходя из дат указа и договора дарения Шабалкин Я.С. умышленно ухудшил свои жилищные условия с целью получить от государства жилье. Органами социальной защиты населения Шабалкину Я.С. выделялись в ноябре Дата обезличена года деньги в сумме Номер обезличен рублей на обустройство в жилом доме санитарного узла. Однако данные деньги были использованы не по назначению. Обследование жилищных условия Шабалкина Я.С. жилищная комиссия не проводила, ранее оно было проведено органами социальной защиты. В доме, где проживает Шабалкин Я.С. действительно нет ни туалетной ни ванной комнаты
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования Шабалкина Я.С., суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований истца, подлежащих удовлетворению.
Согласно удостоверению серии Номер обезличен от Дата обезличена года Шабалкин Я.С. является ветераном Великой Отечественной войны л.д. 4).
Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена г., свидетельства о праве собственности от Дата обезличена г. л.д.47), на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком, заключенного Дата обезличена г. между Шабалкиным Я.С. и ФИО6 л.д.45) ФИО6 является собственником жилого дома по адресу: ..., ..., ....
Из справок ГУП Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости от Дата обезличена г., Дата обезличена г. л.д.8,9) следует, что жилой дом по адресу: ..., ..., ..., до заключения договора дарения принадлежал истцу.
Из заявления Шабалкина Я.С. от Дата обезличена г. следует, что истец обратился к ответчику с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку проживает в неблагоустроенном не принадлежащем ветхом жилом доме л.д.50).
Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии от Дата обезличена г. л.д.52), письму от Дата обезличена г. л.д.51) Шабалкину Я.С. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии со ст. 53 ЖК РФ.
В соответствии с Законом Оренбургской области от 23 ноября 2005 года № 2733 /489 – 111 –ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования по месту жительства гражданина.
Как следует из материалов дела, письмом администрации МО Переволоцкий поссовет от Дата обезличена года Номер обезличен Шабалкину Я.С. отказано в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ в принятии и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении л.д. 10).
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том, случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести в состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Как было установлено в судебном заседании истец в собственности имел жилой дом, расположенный в ..., ... .... В июне Дата обезличена года у Шабалкина Я.С. умерла жена. В сентябре Дата обезличена года, после совершения в отношении него преступления, он был тяжело болен и чтобы после его смерти его дети не хлопотали с наследством, он оформил дарственную на одну из дочерей. Каких либо намерений получить отдельное жилое помещение или безвозмездные социальные выплаты при этом Шабалкин Я.С. не имел и не высказывал. Он собирался проживать у дочерей по очереди. Сейчас он проживает в не принадлежащем ему ветхом доме, где нет теплого туалета, ванны, нет выгребной ямы.
Только по прошествии времени, после того, как ему стало известно об издании Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., Шабалкин Я.С. обратился в Переволоцкий поссовет с просьбой о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Шабалкин Я.С. подарив принадлежащий ему дом дочери, умышленно ухудшил свои жилищные условия, с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и в последующем получении благоустроенного жилья в соответствии с Указом Президента, ответчиком суду не представлено.
Суд считает, что при таких установленных обстоятельствах обжалуемый отказ, вынесенный ответчиком со ссылкой на ст.53 Жилищного Кодекса РФ, необходимо признать незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ судья
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Шабалкина Я.С. к администрации Муниципального образования «Переволоцкий поссовет» ... ... о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, удовлетворить.
Признать незаконным отказ органа местного самоуправления администрации МО Переволоцкий поссовет Шабалкину Я.С. в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию МО Переволоцкий поссовет поставить на учет Шабалкина Я.С. в качестве нуждающегося в улучшении жилых условий по договорам социального найма. Об исполнении решения известить суд в течении 10 дней со дня его исполнения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Переволоцкий районный суд.
Судья: Т.Н. Чарикова
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена г.
Судья: Т.Н. Чарикова