Р Е Ш Е Н И Е №2-441\2010
Именем Российской Федерации
«29»сентября 2010 года п. Переволоцкий
Оренбургской области
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Труниной Ю.В., с участием истца Манина А.И., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Переволоцком районе Оренбургской области Бочаровой С.Д., действующей на основании доверенности от Номер обезличен г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манина А.И. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Истец Манин А.И. обратился в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что он Дата обезличена года обратился в ГУ УПФ РФ в Переволоцком районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе от 15.06.2010 г. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В льготный стаж не включены: периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ... в должности оператора по 4 разряду асфальтобетонного завода; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ДРСУ в должности машиниста – кочегара газовой котельной по 5 разряду; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ДРСУ в должности машиниста – смесителя асфальтобетонного завода по 5 разряду; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6ГУП ... «... в должности машиниста – смесителя асфальто – бетона передвижного в связи с тем, что организацией не выдана уточняющая справка на периоды работы, ввиду того, что по документам, имеющимся в организации: книга приказов, ведомостей на зарплату, карточки формы Т-2 невозможно определить период работы, который дает право на досрочное назначение пенсии, так как работа выполнялась не круглый год. По периоду работы с Дата обезличена г.г. имеются приказы об открытии строительного сезона и о закрытии строительного сезона, однако индивидуальные сведения за Дата обезличена г. сдаются с кодом общие условия. Организация не подтверждает льготный период работы, в связи, с чем оснований для зачета периодов работы в специальный стаж нет. С данным решением он не согласен, поэтому и обращается в суд.
В судебном заседании истец Манин А.И.поддержал свое заявление, просил включить в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ... должности оператора по 4 разряду асфальтобетонного завода; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ДРСУ в должности машиниста – смесителя асфальтобетонного завода по 5 разряду; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6ГУП ... ... в должности машиниста – смесителя асфальто – бетона передвижного, суду пояснил, что его работа носит сезонный характер работы. В строительный сезон он выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда. Тяжелые условия труда заключались в том, что условия работы связаны с большой загазованностью, запыленностью. На данной работе был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, работали весь световой день, работа в сезон носила ненормированный характер. За вредные условия труда получал надбавку к заработной плате, дополнительный отпуск, спец. одежду, молоко, в остальной период времени был занят на других работах.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Переволоцком районе Бочарова С.Д. иск не признала, пояснила, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2 Манин А.И. обратился Дата обезличена года, предоставил необходимые документы. По заявлению была проведена проверка, и принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку льготный стаж у Манина А.И. составил Номер обезличен. Всего по представленным документам продолжительность страхового стажа составила Номер обезличен. Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ... должности оператора по 4 разряду асфальтобетонного завода; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ДРСУ в должности машиниста – смесителя асфальтобетонного завода по 5 разряду; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6ГУП ... ...» в должности машиниста – смесителя асфальто – бетона передвижного. Отказ в зачете указанных периодов мотивирован тем, что организацией не выдана уточняющая справка на данные периоды работы, а так же ввиду того, что по документам, имеющимся в организации: книге приказов, ведомостей на зарплату, карточек формы Т-2 невозможно определить, с учетом сезонности работы, период работы, который дает право на досрочное назначение пенсии. По периоду работы с Дата обезличена. имеются приказы об открытии строительного сезона и о закрытии строительного сезона, однако индивидуальные сведения за Дата обезличена г. сдаются с кодом общие условия. Организация не подтверждает Манину А.И. льготный период работы.
Выслушав доводы истца Манина А.И., представителя ответчика управления Пенсионного Фонда Бочаровой С.Д., допросив свидетелей, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований истца, подлежащих удовлетворению в части.
Из заявления следует, что Манин А.И. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился, будучи в возрасте Дата обезличена лет, - Дата обезличена г. л.д.23-25 ).
Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Номер обезличен от Дата обезличена года Манину А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, не засчитан период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ... в должности оператора по 4 разряду асфальтобетонного завода; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6 ... должности машиниста – смесителя асфальтобетонного завода по 5 разряду; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ФИО6... ... «Оренбургремдорстой» в должности машиниста – смесителя асфальто – бетона передвижного. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет Номер обезличен дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости Номер обезличен л.д. 16).
Из трудовой книжки Манина А.И., заведенной Дата обезличена года видно, что он Дата обезличена года принят в ФИО6 дорожное ремонтно – строительное управление оператором по 4 разряду на асфальто – бетонный завод, с Дата обезличена года переведен машинистом – кочегаром газовой котельной по 5 разряду; с Дата обезличена года переведен машинистом смесителя АБЗ по 5 разряду; Дата обезличена года уволен в порядке перевода из ФИО6 ... ФИО6ГУП «...»; с Дата обезличена года по сегодняшний день машинист смесителя асфальтобетона передвижного по 5 разряду ФИО6...» л.д.8-11).
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной ...» следует, что Манин А.И. работал в ФИО6 дорожно- строительном управлении оператором на АБЗ с Дата обезличена года (приказ Номер обезличенК от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Льготный период времени не определен. С Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен –к от Дата обезличена года) - машинист смесителя АБЗ; Дата обезличена год - в должности машиниста – кочегара; Дата обезличена годы в должности машиниста-смесителя, Дата обезличена годы в должности асфальто бетонщика- варильщика; Дата обезличена год в должности асфальто бетонщика, Дата обезличена в должности асфальто бетонщика-варильщика, Дата обезличена наименование должности отсутствует, Дата обезличена годы – в должности машиниста смесителя; Дата обезличена год наименование должности отсутствует; Дата обезличена годы в должности машиниста смесителя - в книге приказов льготный период не определен. Дата обезличена года на базе ФИО6 ...» создано ФИО6 ...». С Дата обезличена года Манин А.И. принят в ФИО6...» в качестве машиниста смесителя асфальтобетона передвижного. Льготный стаж не определен. В Дата обезличена году - машинист смесителя асфальтобетона передвижного с Дата обезличена года ( приказ по предприятию об открытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ о закрытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) – Номер обезличен дня, что предусмотрено Списком Номер обезличен раздел ХХVII п/р. А код позиции Номер обезличен, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен. В течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, не значится. В Дата обезличена - машинист смесителя асфальтобетона передвижного с Дата обезличена года ( приказ по предприятию об открытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ о закрытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) – Дата обезличена дня, что предусмотрено Списком № 2 раздел ХХVII п/р. А код позиции 2290000 а – 14199, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, не значится. В Дата обезличена году - машинист смесителя асфальтобетона передвижного с Дата обезличена года ( приказ по предприятию об открытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ о закрытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) – Дата обезличена дня, что предусмотрено Списком Номер обезличен раздел ХХVII п/р. А код позиции 2290000 а – 14199, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, не значится. В Дата обезличена году - машинист смесителя асфальтобетона передвижного с Дата обезличена год ( приказ по предприятию об открытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ о закрытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) – 6 месяцев 22 дня, что предусмотрено Списком Номер обезличен раздел ХХVII п/р. А код позиции 2290000 а – 14199, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, не значится. В Дата обезличена году - машинист смесителя асфальтобетона передвижного с Дата обезличена года ( приказ по предприятию об открытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ о закрытии строительного сезона Номер обезличен от Дата обезличена года) – 6 месяцев 6 дней, что предусмотрено Списком № 2 раздел ХХVII п/р. А код позиции 2290000 а – 14199, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, не значится. Дата обезличена год – варщик асфальтной массы с Дата обезличена года (приказ по предприятию об открытии строительного периода Номер обезличен от Дата обезличена года), что предусмотрено Списком №2 раздел ХVII п\р. А код позиции 2180900а-11368, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, не значится л.д. 12-14).
Свидетель ФИО8 показал, что он работает оператором АБЗ ФИО6 дорожного управления ГУП ... «.... Манин А.И. работает машинистом смесителя асфальтобетона с Дата обезличена года. Бригада занимается выпуском асфальтобетонной смеси (битум). Данный вид работы связан с вредными условиями труда, носит сезонный характер с середины апреля по октябрь включительно. Об открытии и закрытии строительного сезона выносится организацией приказ. Сроки начала и окончания строительного сезона зависят от погодных условий. Строительный сезон менее 6 месяцев не бывает. В прошлом году организация проводила аттестацию рабочих мест. Комиссией было установлено, что работа строительной бригады, кроме тракториста, сопряжена с вредными условиями труда, рабочие, в т.ч. ФИО7., получают за работу во вредных условиях труда надбавку к заработной плате, дополнительный отпуск, молоко, спец. одежду. В остальное время года строительная бригада по выпуску асфальтобетонной смеси и укладке асфальта занята на других работах.
Свидетель ФИО9 пояснил, что работает мастером на АБЗ, и дал суду аналогичные показания.
На основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам при достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Согласно пп. Б п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком от 26 января 1991 года. Должность, занимаемая Маниным А.И., включена в список № 2.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда. В стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В судебном заседании установлено, что работа Манина А.И. в должностях оператора АБЗ, машиниста смесителя, машиниста смесителя асфальтобетона передвижного связана с тяжелыми условиями труда, носит сезонный характер. Период времени сезона работ составляет не менее 6 месяцев. Поэтому по периодам работы до Дата обезличена года, где льготный стаж определить не представляется возможным в виду отсутствия в организации приказов о начале и об окончании строительного периода, суд засчитывает в льготный период условно взятый период времени с Номер обезличен, т.е. минимальный период строительных работ. Исковые требования Манина А.И. в части зачета указанных им периодов работы в льготный стаж подлежат частичному удовлетворению в части периодов времени занятых им непосредственно на работах с тяжелыми условиями труда (сезонный период работы).
Поскольку, с учетом сезонности работы, продолжительности льготного стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Манина А.И. составляет более 12 лет, т.е. более установленного законом размера, страховой стаж более 25 лет, то суд пришел к выводу, что у Манина А.И. к моменту его обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости таковое право возникло, суд в этой части удовлетворяет заявленные требования.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Манина А.И. к Государственному Учреждению –Управление Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Включить Манину А.И. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:
- с 1 Дата обезличена по Дата обезличена года - ФИО6 ... должности оператора по 4 разряду асфальтобетонного завода;
- с 1 Дата обезличена года - ФИО6 ... в должности машиниста – смесителя асфальтобетонного завода по 5 разряду;
- Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; Дата обезличена -Дата обезличена г. – Номер обезличен дня, Дата обезличена-Дата обезличена г. – Номер обезличен, Дата обезличена г. – Дата обезличена г. -Номер обезличен дней, Дата обезличена г. – Дата обезличена г. Номер обезличен дня, Дата обезличена г., -Дата обезличена г. – Номер обезличен, с Дата обезличена г. по Дата обезличена года с ФИО6ГУП ... «Оренбургремдорстой» в должности машиниста – смесителя асфальто – бетона передвижного.
Признать за Маниным А.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года, в остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области в пользу Манина А.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Т.Н. Чарикова