Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-522/2010
Именем Российской Федерации
«10» декабря 2010 года <адрес>
<адрес>
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием истца Алпеева А.П., представителя истца адвоката Буева Л.И, действующая по ордеру № от ...., представителя ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по Переволоцкому району » Б.С.Д., действующей по доверенности от ....,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алпеева А.П. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Алпеев А.П. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, указав, что .... он обратился в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, потому что его трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет <.....>. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 РФ «О трудовых пенсиях» у него возникло право на назначение такой пенсии. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ему не включили в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период с .... по .... (<.....>) работы в <адрес>, дефектоскопистом 5 разряда. Основанием для отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих на каком гамма – аппарате он работал. Предоставить эти документы он не может, поскольку организация на данный момент ликвидирована, а приказы по производственным делам в архив не сдаются. С данным решением он не согласен. Он работал в <адрес> дефектоскопистом 5-го разряда. Так как он был единственным дефектоскопистом в <адрес>, это обязывало его работать с гамма – дефектоскопом, ренгеноскопом и осуществлять магнитно-порошковый контроль. Работа с этой аппаратурой дает право на досрочную пенсию по старости. В соответствии с Постановлением Правительства №646 от 27 октября 2003 года, приказа МЗ и СРРФ от 16.08.2004 года №83 «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров» физический фактор 3.1 (ионизирующие излучения, радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений) являются вредными. Физические факторы, с которыми он непосредственно сталкивался на работе: электромагнитное излучение оптического диапазона, электромагнитное поле радиочастотного диапазона, электрическое и магнитное поле промышленной частоты, ионизирующие излучения, радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений, ультразвук (контактная передача). Просит признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от .... незаконным, включить в стаж, дающей право на досрочную пенсию по старости, период с .... по .... (<.....>) работы в <адрес>, дефектоскопист 5 разряда, обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения .....
В судебном заседании истец Алпеев А.П. и его представитель Буева Л.О., иск поддержали, в обоснование своих требований истец указал, что в указанный период работал дефектоскопистом в <адрес> в должности дефектоскописта 5 разряда. Свои функции он осуществлял в <адрес> (прикомандирован). В его работу входила проверка оборудования, труб тремя способами: рентгеноскопическим, магнитно-порошковым и кварцевым. При исследовании им применялся специальный переносной аппарат УДНГ-гамма-дефектоскоп, который выделяет ионизирующее излучение, радиоактивные вещества, что непосредственно является вредным для здоровья. На данных приборах работал он один, более ни у кого не было допуска к этим приборам. Работал он полный рабочий день, работы тогда было много, одновременно было 8 действующих буровых. В качестве средства индивидуальной защиты ему выдавали специальный тяжелый резиновый фартук со свинцовой прокладкой. За работу во вредных условиях труда он получал ежедневно молоко, ежегодно проходил углубленные медицинские осмотры, получал полевое довольствие. Примерно раз в неделю ему приходилось выезжать в поле на буровые установки и непосредственно там выполнять свои функции. Во время работы он вел специальные журналы, где указывался объем проделанной работы, журнал ежедневно подписывался инженером РПЦ (ремонтно прокатного цеха) М.Р.Ф., в непосредственном подчинении которого он находился. Один раз в месяц он возил журнал в организацию, от которой работал, для утверждения и начисления заработной платы. При увольнении он дефектоскоп вместе с журналом сдал в <адрес>. Почему документы не сохранились, ему не известно, его вины в этом нет. Считает отказ пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ее с момент обращения .....
Представитель управления Пенсионного Фонда в <адрес> Б.С.Д. просила заявление Алпеева А.П. оставить без удовлетворения, пояснила, что Алпеев А.П. обратился в управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ...., по представленным документам подтвердилась продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости – <.....>. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ от 17.12.2001 года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ему не был засчитан спорный период работы: с .... по .... - <.....> - работа в <адрес>, дефектоскопист 5 разряда. Согласно трудовой книжке и архивной справке невозможно установить, на каком именно гамма – аппарате работал Алпеев А.П. По представленным документам продолжительность страхового стажа у Алпеева составляет <.....>, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости – <.....>. На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости возраст заявителя составил 56 лет. В соответствии с ч. 2 пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 56 лет требуется 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Алпеева А.П. законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от .... Алпееву А.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ему не был засчитан спорный период работы: с .... по .... -<.....> в <адрес> дефектоскопистом 5 разряда. Согласно трудовой книжке и архивной справке невозможно установить на каком именно гамма – аппарате работал Алпеев А.П. В решении указано, что по представленным документам продолжительность страхового стажа у Алпеева составляет <.....>, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости – <.....> На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости возраст заявителя составил 56 лет. В соответствии с ч.2 пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 56 лет требуется 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда (л.д.18).
Из заявления следует, что Алпеев А.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости .... (л.д.81-83).
Из трудовой книжки Алпеева А.П. следует, что Алпеев А.П. .... поступил в <адрес> дефектоскопистом 5 разряда в порядке перевода из <адрес>. .... переведен в дефектоскопическую партию в прежней должности, .... уволен по собственному желанию. Стаж работы <.....>.(л.д. 7-12).
Согласно архивной справке от .... № в архивном фонде <адрес> в приказе начальника по личному составу от .... №-к записано «Алпеева А.П. принять с .... в дефектоскопическую партию дефектоскопистом 5 разряда в порядке перевода из <адрес>. В приказе начальника по личному составу от .... № записано: «В связи с объединением дефектоскопического отряда и лаборатории по геофизическим приборам в одну партию по общим названием – дефектоскопическая партия, перевести с .... в дефектоскопическую партию с прежними окладами следующих работников экспедиции, в т.ч. Алпеева А.П. – дефектоскописта 5 разряда». В приказе начальника по личному составу от .... №-к записано: «Алпеева А.П. – дефектоскописта дефектоскопической партии уволить .... по собственному желанию». В лицевых счетах на з\п за 1978 -1985 г.г. значится Алпеев А.П. в должности – дефектоскописта 5 разряда (л.д. 13).
Согласно архивной справке от .... №, выданной архивным отделом администрации <адрес> в архивном фонде «<адрес> <адрес>» в приказе начальника экспедиции по личному составу №к от .... записано: «Алпеева А.П. – слесаря КИП и автоматики с .... уволить в порядке перевода в <адрес> (л.д. 14).
Согласно информации от .... №, предоставленной филиалом федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Переволоцком, <адрес>х», профессия дефектоскописта связана с работой, при которой используются приборы, являющиеся источником ионизирующего излучения (жесткая гамма – радиация). В соответствии с Постановлением Правительства №646 от 27 октября 2003 года, приказа МЗ и СРРФ от 16.08.2004 года №83 «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров» физический фактор 3.1 (ионизирующие излучения, радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений) являются вредными. Предусматривается защита работника «временем», «расстоянием» и средствами индивидуальной защиты (л.д. 19).
Свидетель М.Р.Ф. в судебном заседании показал, что он с1978 по 1985 г.г. работал в ремонтно-прокатном цех <адрес> инженером по ремонту бурового оборудования (что подтверждается трудовой книжкой л.д.77-80).. Алпеев работал у них в цеху от <адрес>, переносным дефектоскопистом, проверял трубы на наличие трещин приборами: гамма- дефектоскопом, магнитным прибором полный рабочий день – 8 часов, 1-2 раза в неделю выезжал с геофизиками на буровые, где переносным дефектоскопом проверял трубы. Он вел журналы, где было отмечено, какие трубы проверялись. В указанном журнале он ежедневно расписывался за проделанный объем работы. У Алпеева А.П. выполняемая им работа была связана с тяжелыми условиями труда. Он получал за вредность ежедневно молоко, ему для работы выделялись средства защиты - резиновый фартук со свинцовой прокладкой. В то время, когда Алпеев А.П. работал на дефектоскопе, подходить к нему по технике безопасности было запрещено, чтобы исключить облучение.
Свидетель А.В.В. в судебном заседании показал, что работал старшим инженером, затем начальником ремонтно-прокатного цеха <адрес> с .... года, что подтверждается трудовой книжкой (записи № с .... г. по ....), обеспечивал буровые оборудованием, инструментами. Алпеев работал дефектоскопистом от <адрес>. Работы было много. Алпеев А.П. работал он непосредственно на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии, работал полный рабочий день, примерно один раз в неделю выезжал на буровые установки, где проверял на месте трубы и оборудование. Алпеев А.П. в своей работе пользовался средствами защиты – резиновым фартуком со свинцовой прокладкой, фартук был очень тяжелый. Такой спецодежды ни у кого более не было, получал ежедневно молоко за вредные условия труда. Каким прибором пользовался Алпеев, он не помнит. Специальных журналов, где отмечалась бы работа Алпеева, в цеху не велось. Наоборот, он расписывался в журнале, который вел Алпеев А.П. Совместно с Алпеевым А.П. работал около 7 лет.
Согласно ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии со ст.27 ч. 2 п. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Представленными документами подтвержден стаж работы Алпеева А.П. в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, 4года 4месяца 8 дней, для назначения льготной пенсии ему требуется 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1 от 26 января 1991 года.
Списком 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173 предусмотрены профессии – инженеры, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма – дефектоскопии (просвечивание металлов).
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены работники, постоянно, непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании и изделий в промышленности и строительстве.
Позицией 11833 профессий рабочих Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1944 №367, предусмотрена профессия «дефектоскопист рентгеногаммаграфирования 2-6 разрядов.
По смыслу указанных норм, рабочие, работающие по профессии «дефектоскопист», постоянно, непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов, имеют право на назначение пенсии в льготном порядке.
Судом установлено, что Алпеев А.П. работал в спорный период времени постоянно, был непосредственно занят на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании металлов. Поэтому требовании истца о включении спорного периода в льготный стаж законны и обоснованны. Поскольку льготный стаж Алпеева А.П. составляет в общей сложности более 10 лет (11 лет 5 месяцев 22 дня), то на момент обращения Алпеева А.П. к ответчику с заявлением у него возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Алпеева А.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости Алпееву А.П. период работы с .... по .... год в <адрес> в должности дефектоскописта 5 разряда.
Признать за Алпеевым А.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости с .... по списку № 2.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме, через Переволоцкий районный суд.
Судья: Т.Н. Чарикова
<.....>
<.....>а