Р Е Ш Е Н И Е №2-393/2011

Именем Российской Федерации

<адрес> «20» июля 2011 года

<адрес>

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием истца Болычевской Т.И., представителя ответчика Б., действующей по доверенности от ... г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Болычевской Т.И. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

Болычевская Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав в заявлении, что она ... обратилась в пенсионный фонд в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости лет в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года 3173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ». Решением начальника УПФ РФ в <адрес> от ... № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж работы не был засчитан период работ: с ... по ... в должности патронажной сестры колхоза <адрес> <адрес> в связи с тем, что данная должность и учреждение не предусмотрены списками, дающими право на досрочное назначение пенсии. Считает решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> не правомерным по следующим причинам. До октября 1993 года действовало постановление СМ СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» согласно Приложению к постановлению СМ СССР от 17.12.1959 года №1397 в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включалось время работы медицинской сестрой независимо от должности в фельдшерских и фельдшерско – акушерских пунктах в независимости от ведомственной принадлежности. В период с ... по ... она работала медицинской сестрой в должности патронажной сестры в фельдшерско – акушерском пункте <адрес>. В её должностные обязанности входило медицинское обслуживание детского населения, в том числе и на дому. Её стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 25 лет 5 месяцев 12 дней, её страховой стаж составляет 39 лет 14 дней. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с ... по ... (2 года 5 месяцев 8 дней) в должности патронажной сестры колхоза <адрес> признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Истец Болычевская Т.И. в судебном заседании свое исковое заявление поддержала, просила суд спорный период включить в ее льготный стаж и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику, требования обосновала доводами, изложенными в заявлении, суду показала, что она работала с ... по ... работала медицинской патронажной сестрой на ФАПе <адрес>, заработную плату получала от колхоза <адрес>, обслуживала детское население, посещала новорожденных на дому, учащихся в школе, проводила прививочную работу. По диплому у нее специальность медицинской сестры, поэтому она оказывала и медицинскую помощь населению по обращениям граждан. Факт работы медицинской патронажной сестрой подтверждает записями в амбулаторных картах детей рожденных в спорный период. В штат <адрес> ФАПа входили фельдшер и санитарка. Работающая с ней на тот период фельдшер умерла.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Б. иск Болычевской Т.И. не признала в полном объеме, просила в иске отказать, показала, что Болычевская Т.И. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости .... Решением начальника УПФ РФ в <адрес> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан период работы: с ... по ... (2г 5м 8дн) работа в колхозе <адрес> в должности патронажной сестры. Согласно архивной справке от ... № по лицевым счетам за ... годы значится Болычевская Т.И. должность не указана, место работы к-з <адрес>. За период с ... по ... год не указаны ни выхододни, ни заработная плата, из этого следует, что в данный период Болычевская Т.И. не работала, за ... год сведения о работе не подтверждены. Согласно трудовой книжки и архивной справке ни должность, ни учреждение не предусмотрены списком, дающим право на досрочное назначение пенсии. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила на ... год 23г 0м 4 дн, требуется 25 лет. Досрочная пенсия по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, пенсионное дело Болычевской Т.И., амбулаторные медицинские карты граждан, суд пришел к выводу о том, что требования истца законны, подлежат удовлетворению.

Из заявления в ГУ Управление Пенсионного фонда следует, что Болычевская Т.И. обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости ... (л.д. 17-19).

Согласно решению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ... Болычевской Т.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в рамках действующего законодательства (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781), составила – 23г 0м 4 дн, не включен период времени – 6л 10м 00дн, требуется – 25 лет. Оспариваемый истцом период работы с ... по ... (2г 5м 8дн) работа в колхозе <адрес> в должности патронажной сестры. Согласно архивной справке от ... № по лицевым счетам за ... годы значится Болычевская Т.И., должность не указана, место работы к-з <адрес>. За период с ... по ... год не указаны ни выхододни, ни заработная плата, из этого следует, что в данный период Болычевская Т.И. не работала, за ... год сведения о работе не подтверждены. Согласно трудовой книжки и архивной справке ни должность ни учреждение не предусмотрены списком, дающим право на досрочное назначение пенсии (л.д. 5-6).

Из трудовой книжки колхозника открытой колхозом <адрес> на имя Болычевской Т.И. по специальности - медсестра (л.д.8-11) следует, что Болычевская Т.И. ... принята в члены колхоза <адрес> ... уволена из членов колхоза <адрес> по собственному желанию. В разделе сведенья о работе указано, что ... принята на должность патронажной сестрой, ... уволена по собственному желанию (л.д.11). В разделе трудовое участие в общественном хозяйстве указаны выхододни и размер заработной платы за период ... гг., сведенья внесены на основании лицевых счетов (л.д.24).

Из архивной справки № от ... следует, что архивном фонде колхоза <адрес> по лицевым счетам за ... годы значится Болычевская Т.И., должность не указана, за ... годы указаны выхододни и размер заработной платы за ноябрь-декабрь месяцы, за ... год - за январь месяц, за ...- - март, июнь, июль месяцы. За остальные месяцы указанных данных нет (л.д.84).

Из архивной справки № от ... следует, что архивном фонде колхоза <адрес> по лицевым счетам за с ... год значится Болычевская Т.И., должность не указана, лицевые счета за ... годы на хранение не поступали (л.д.85).

Из амбулаторных медицинских карт детского населения <адрес>: ... следует, что период времени с ... включительно обслуживала (патронировала) детское население медицинская сестра Болычевская Т.И., что подтверждается записями в картах о медицинских осмотрах, назначениях, прививках, подписями истицы, врача педиатра К. (л.д.89-116).

Согласно диплому № С. имеет образование по специальности «медсестринская» (л.д. 7).

Свидетель К., суду пояснила, что она является многодетной матерью, у нее 5 детей, пятый ребенок ..., был очень болезненным, часто приходилось обращаться к медицинской сестре <адрес> за оказанием медицинской помощи, советом. Болычевская Т.И. с ... работала в <адрес> ФАПе <адрес> патронажной медицинской сестрой, обслуживала детское население, следила за их здоровьем, занималась профилактикой заболеваний, давала рекомендации. Кроме этого, ее дети учились в <адрес> школе, где не было своей медицинской сестры, профосмотры и прививки детям делала так же медсестра ФАПа Болычевская Т.И. ФАП в их селе был и есть один, колхозного ФАПа у них никогда не было.

Свидетель Я. в судебном заседании показал, что он является жителем <адрес>, период времени с ... год работал в <адрес> школе директором, штатной медицинской сестры в школе не было, детей осматривала и делала прививки детская медицинская сестра Болычевская Т.И., работающая в <адрес> ФАПе. Детское население в тот период было большое, учащихся школы было примерно – 70 человек, детей дошкольного возраста - 40 человек.

Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что она с ... года работает врачом педиатром <адрес>, в ее приписной участок входит <адрес>. Она часто выезжает в <адрес> ФАП по роду своей деятельности. В <адрес> ФАПе с ... года работает Болычевская Т.И., первые несколько лет она работала патронажной медицинской сестрой детского населения, сейчас работает фельдшером. В функции Болычевской Т.Н. как медицинской патронажной сестры входил осмотр детей на дому, оказание медицинской помощи, профилактическая работа, прививки.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данным списком предусмотрены должности: медицинской сестры, патронажной медицинской сестры. Наименование учреждения под п. 13 указан фельдшерско – акушерский пункт.

Согласно Приложению к постановлению СМ СССР от 17.12.1959 года №1397 в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включалось время работы медицинской сестрой независимо от должности в фельдшерских и фельдшерско – акушерских пунктах в независимости от ведомственной принадлежности.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведенья о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться и без истребования уточняющей справки.

Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение работников необходимы данные о характере и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой со ссылкой на имеющиеся первичные документы. Справки, выданные без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда.

В случаях, когда наименование должности (профессии) не совпадают с наименованиями, включенными в специальные списки, согласно которым назначаются пенсии возможно установление тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости. Установление тождественности выполняемой истцом работы тем работам, которые дают право на досрочное назначение пенсии возможно представлением доказательств: приказов, справок выданных работодателем, архивных справок, а так же показаниями свидетелей, с которыми лицо, претендующее на досрочное назначение пенсии, осуществляло трудовую деятельность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны должны представлять доказательства в обоснование заявленных требований или возражений.

Из трудовой книжки колхозника открытой колхозом <адрес> на имя Болычевской Т.И. по специальности - медсестра (л.д.8-11) следует, что Болычевская Т.И. ... принята в члены колхоза <адрес>, ... уволена из членов колхоза <адрес> по собственному желанию. В разделе сведенья о работе указано, что ... принята на должность патронажной сестрой, ... уволена по собственному желанию (л.д.11). В разделе трудовое участие в общественном хозяйстве указаны выхододни и размер заработной платы за период ... гг., сведенья внесены на основании лицевых счетов. Исходя из количества отработанных Болычевской трудодней и годового минимума трудодней, размера заработной платы можно сделать вывод, что истица работала спорный период времени. Данные сведенья подтверждают тот факт, что Болычевская работала постоянно весь спорный период и получала соответствующую заработную плату (л.д.24). Из трудовой книжки колхозника следует, что Болычевская была принята на работу по специальности медицинская сестра на должность патронажной сестры.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что Болычевская Т.И. работала с ... по ... в фельдшерско акушерском пункте <адрес> в должности патронажной сестры, осуществляла лечебную деятельность в ФАПе <адрес>, выполняемые ею функции тождественны функциям патронажной медицинской сестры. Судом установлено, что в <адрес> был один ФАП, в колхозе <адрес> отдельного ФАПа не было. Поскольку в ФАПе не было штатной единицы патронажной медицинской сестры, а населению для обслуживания и лечения детей такой работник требовался, истица была приняты в члены колхоза и получала там заработную плату, однако трудовую деятельность осуществляла в <адрес> ФАПе. Исследованными доказательствами установлено, что Болычевская Т.И., будучи членом колхоза <адрес> осуществляла в спорный период лечебную и иную деятельность по охране здоровья детского населения в государственном (муниципальном) учреждении <адрес> фельдшерско акушерском пункте <адрес>

Период работы истицы с ... по ... (2 года 5 месяцев 8 дней) в должности патронажной сестры колхоза <адрес> подлежит включению в льготный стаж. Стаж Болычевской Т.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 25 лет 5 месяцев 12 дней, страховой стаж - 39 лет 14 дней, на момент обращения к ответчику с заявлением у истицы возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика взыскиваются расходы истца по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Болычевской Т.И. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Включить Болычевской Т.И. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с ... по ... (2 года 5 месяцев 8 дней) в должности патронажной сестры колхоза <адрес>, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Болычевской Т.И. 200 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня его провозглашения через Переволоцкий районный суд.

Судья: Т.Н. Чарикова