№2-500\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года

п.Переволоцкий Оренбургская область

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Расчупко Е.И., при секретаре Онищенко Г.Г.,

с участием истца Пискаревой В.В.

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе Бочаровой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пискаревой В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Пискарева В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж достиг 25 лет и в соответствии с п\п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у нее возникло право на назначение такой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе ей в этом было отказано. Ей не включили в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды : с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 5 месяцев 27 дней) – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) ;

с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( 2 дня) – всего 90 дней- периоды нахождения на курсах повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ( 16 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 29 дней)- всего 5 месяцев 19 дней –периоды нахождения в учебных отпусках. Итого 3 года 2 месяца 16 дней.

С этим решением она не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные и пенсионные права. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком неправомерно исключен из льготного стажа. В соответствии с ч. 2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст.55 Конституции РФ, поскольку отпуск по уходу за ребенком в целом ( до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался в период действия статьи 167 КЗоТ в прежней редакции, период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (после достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минтруда РФ от 27.11. 1995 года № 4485/1 -35, от 22.05.1996 г. № 5, от 21.07.2003 г. № 717 –АП и в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Таким образом, периоды отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет должны включаться в полном объеме ( то есть, максимально до августа 1995 года ) при условии, что такие отпуска были предоставлены до 06 октября 1992 года. Ей отпуск по уходу за ребенком был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Значит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 5 месяцев 27 дней) неправомерно исключен из льготного стажа.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в льготный стаж. Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации с учетом положений п.п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, дают право на досрочное назначение пенсии при условии выплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации (90 дней или 3 месяца) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию).

Также ей незаконно не засчитали в трудовой стаж дополнительные учебные отпуска. В Постановлении Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. п.5 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, … включаются… периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст.ст. 173-176 ТК РФ ученические отпуска являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками и значит должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 11- В09-7, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков». Из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 11 –В09-7 следует, что время обучения с отрывом от производства… подлежит включению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая вышеизложенное и то, что в дополнительных учебных отпусках она находилась в период основной работы, без отрыва от производства, платила все отчисления в Пенсионный Фонд, время нахождения в дополнительных учебных отпусках подлежит учету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику с заявлением о назначении трудовой песни по старости ее льготный стаж составил 25 лет 2 месяца 23 дня, следовательно право на указанную пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не соответствующим действующему законодательству ( незаконным). Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение песни по старости, следующие периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 5 месяцев 27 дней) – нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( 2 дня) – всего 90 дней- нахождение на курсах повышения квалификации ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ( 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 29 дней)- всего 5 месяцев 19 дней – нахождение в учебных отпусках. Итого 3 года 2 месяца 16 дней. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно с <данные изъяты>

Истец Пискарева В.В. в судебном заседании свой иск поддержала в полном объеме, обосновала вышеизложенными доводами, пояснила, что на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд она имела необходимый для назначения пенсии стаж педагогической деятельности 25 лет. Работает учителем с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время - в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.

Представитель ответчика Бочарова С.Д. иск не признала, просила в иске отказать, пояснив, что ГУ УПФР в Переволоцком районе правомерно вынесло решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Управлением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды. Отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ № от 17.12. 2001 года засчитывается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 –х лет до ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 5 месяцев 27 дней. Отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации всего 90 дней и в учебных отпусках 5 месяцев 19 дней в соответствии с Порядком исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определенным Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11. 07.2002 года № 516. Пунктом 5 названных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. А именно- в стаж засчитываются : периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения в отпуске без содержания, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках Правилами не предусмотрено. Кроме того, в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию по старости, т.е. не осуществлялась педагогическая деятельность. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ составила 22 года 0 месяцев 7 дней, требуется 25 лет.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, пенсионное дело Пискаревой В.В., суд пришел к следующему.

Согласно решению № начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Пискаревой В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составила 22 года 0 месяцев 7 дней, требуется 25 лет ( в рамках действующего пенсионного законодательства постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781). Не засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 5 месяцев 27 дней) – нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( 2 дня) – всего 90 дней- нахождение на курсах повышения квалификации ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ( 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 29 дней)- всего 5 месяцев 19 дней – нахождение в учебных отпусках. Итого 3 года 2 месяца 16 дней.

Из трудовой книжки № № Пискаревой В.В. следует, что она работает учителем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, таким образом на ДД.ММ.ГГГГ ее трудовой стаж составляет свыше 25 лет.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом образования администрации <адрес> следует, что Череданова В.В. работала в <адрес> школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и учителя на 1 ставку.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МОУ « Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> следует, что Пискарева В.В. работала в средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов на 1 ставку. В период работы находилась в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом образования администрации <адрес> следует, что Пискарева В.В. работала в Переволоцкой средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов на 1 ставку. В период работы находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом образования администрации <адрес> следует, что Пискарева В.В. работала в Переволоцкой средней школе №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пособие по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МОУ « Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> следует, что Пискарева В.В. работала в неполной средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов на 1 ставку, работает в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ учителем географии и природоведения на 1 ставку, в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов на 1 ставку, в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ В период работы находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу подпункта 19 п.1 ст.27 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ч.2 ст. 6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Оценка приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав в части касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии может производиться по ранее действовавшему законодательству.

Пискаревой В.В. не засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении, выданного отделом ЗАГСа администрации <адрес>, следует, что у Пискаревой В.В. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО1

Согласно справке отдела образования администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Изменение в ст. 167 КЗоТ РФ, исключающее возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком было внесено Законом РФ «О внесений изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР» от 25.09.1992г. Однако Пискарева В.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 04.06.1992 г., т.е. до введения в действие вышеуказанного закона - 06.10.1992г. В соответствии с п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29 в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1. Таким образом, по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в стаж, с учетом которого назначалась трудовая пенсия по старости. При таких обстоятельствах суд считает, что период нахождения Пискаревой В.В. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 5 месяцев 27 дней подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Данная позиция изложена также в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

В соответствии со ст. 173 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы

Периоды нахождения Пискаревой В.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( 2 дня) – всего 90 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку повышение квалификации является обязательным условием для занятия педагогической деятельностью, на курсы повышения квалификации истица направлялась по инициативе работодателя, была занята там полный рабочий день, ей выплачивалась за это заработная плата, предоставлялся очередной отпуск, следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является рабочим периодом.

Согласно представленного диплома Пискарева В.В. ДД.ММ.ГГГГ окончила Оренбургский государственный педагогический университет, имеющий государственную аккредитацию, и ей присуждена квалификация «учитель географии».

Из уточняющей справки следует, что истец находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ( 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ( 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ( 29 дней)- всего 5 месяцев 19 дней.

В соответствии со ст.ст. 196-198 Кодекса законов о труде РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающимся в вечерних и заочных высших средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые отпуска в связи с обучением, и на время таких отпусков за работником сохранялась заработная плата. В соответствии со ст.198 КЗоТ РФ студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах -30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней, на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. Сохранились указанные нормы и в Трудовом Кодексе РФ (ст.ст.173-177), но был увеличен отпуск на первом и втором курсе до 40 календарных дней и, на каждом из последующих курсов до 50 календарных дней, а также для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Кроме того, ст.ст. 17,19 ФЗ от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» также предусмотрено, что лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней)формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам).

Из вышеизложенного следует, что действующим законодательством отпуска в связи с обучением отнесены к дополнительным отпускам, а поскольку действующим пенсионным законодательством (п.5 Правил) предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в дополнительных отпусках, то учебные отпуска подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, всего - 5 месяцев 19 дней.

С учетом изложенного всего подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, 3 года 2 месяца 16 дней.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения за пенсией - 30.03. 2011г. с учетом зачтенных периодов ответчиком 22 года 0 месяцев 7 дней у Пискаревой В.В. имелся необходимый для назначения трудовой пенсии стаж работы по специальности - 25 лет 2 месяца 23 дня, потому за ней может быть признано право на досрочную пенсию по старости с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Пискаревой В.В. Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Пискаревой В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить Пискаревой В.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 5 месяцев 27 дней, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, всего 90 дней;

периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 29 дней, всего 5 месяцев 19 дней. Всего 3 года 2 месяца 16 дней

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить и выплачивать Пискаревой В.В. трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, через Переволоцкий районный суд.

Судья: Е.И.Расчупко

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2011 г.

Судья: Е.И.Расчупко