№2-614\2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» ноября 2011 года

п. Переволоцкий Оренбургской области

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Расчупко Е.И., при секретаре Онищенко Г.Г., с участием: истца Терехова Ю.Н.., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Переволоцком районе Оренбургской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехова Ю. Н. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Терехов Ю.Н. обратился в суд с иском о признании права на досрочную пенсию, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Переволоцком районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В льготный стаж не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что данная должность прямо не предусмотрена списками должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, а за работу в полевых условиях право определить невозможно, так как отсутствуют приказы о направлении для работы в поле. Считает решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ неправомерным по следующим причинам: так как в соответствии с п\п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографических, геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах. Трудовая пенсия по старости им назначается : мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются факторы, которые необходимо подтверждать документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографических, геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, участка, бригады. Само название организации говорит о том, что она занимается полевыми геологическими работами. Понятие «полевые условия» содержалось в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Он работал в <данные изъяты>, обслуживал буровые бригады, жили в вагончиках, кабинах автомобилей, работа велась вахтовым методом по неделе, рабочий день длился 12 часов, получал дополнительную плату за работу в полевых условиях, выдавали спецодежду. В соответствии с архивными справками ему выплачивали полевое довольствие. Необходимые обстоятельства также могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Терехов Ю.Н. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, суду пояснил, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> – автозаправщик. Его задачей было обслуживание буровых бригад, возил топливо, заправлял трактора. Работа велась в полевых условиях. Жил в вагончиках вместе с рабочими. За работу в полевых условиях получал дополнительную плату -полевые, молоко, спецодежду, дополнительный отпуск. 2 раза в год обследовался медкомиссией. Полевые начислялись всем, кто был оформлен и работал, в том числе и в конторе. Ему выдавали путевые листы, командировочные, были приказы на работу в полевых условиях, но документы не сохранились, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не существует.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Переволоцком районе иск не признала, пояснила, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Терехов Ю.Н обратился ДД.ММ.ГГГГ, предоставил необходимые документы. По заявлению была проведена проверка, и принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку льготный стаж у Терехова Ю.Н полностью отсутствует. Всего по представленным документам продолжительность страхового стажа составила № лет № месяцев № дня. Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что данная должность прямо не предусмотрена списками должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, а за работу в полевых условиях, право определить невозможно, так как отсутствуют приказы о направлении для работы в поле. По трудовой книжке и архивной справке указана должность, которая не предусмотрена списком должностей и профессий дающих право на досрочное назначение пенсии. Отказ в зачете указанных периодов мотивирован тем, что наименование должности истца не соответствует списку должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, руководил, выписывал наряды, обеспечивал буровые транспортом, в полевых условиях не работал, но полевые получал. Терехов работал у них на бензовозе <данные изъяты>, обеспечивал заправку тракторов, буровых установок в полевых условиях. Подвоз топлива нужно было осуществлять ежедневно, и в выходные тоже. Терехов получал полевые, спецодежду, отпуск был 24 дня. Приказы на работу в полевых условиях, в командировку издавались, но <данные изъяты> ликвидировали, архивы не сохранились, все сдали в макулатуру.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>. Терехов был шофером на бензовозе, доставлял солярку, когда перетаскивали буровые, ночевал в вагончике, работал и на других буровых, был с ними постоянно, в полевых условиях. Им платили полевые.

Из заявления следует, что Терехов Ю.Н к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе № от ДД.ММ.ГГГГ Терехову Ю.Н отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, не засчитаны в льготный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, По трудовой книжке и архивной справке должность не предусмотрена списком должностей и профессий дающих право на досрочное назначение пенсии. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет № лет № месяц № дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости № год № месяцев № дней (л.д. 12).

Из трудовой книжки Терехова Ю.Н., заведенной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переводом уволен в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в <данные изъяты>. ( л.д. 7-9).

Из архивных справок № Т-25 от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1- 3, выданных архивным отделом Администрации Переволоцкого района Оренбургской области следует, что в архивном фонде <данные изъяты> в приказе начальника <данные изъяты> по личному составу №к от ДД.ММ.ГГГГ записано: Терехова Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в штат <данные изъяты> с окладом № руб. со сдельной оплатой труда и выплатой полевого пособия. В приказе начальника экспедиции по личному составу №к от ДД.ММ.ГГГГ записано: Терехова Ю.Н. водителя автозаправщика (условия труда вредные) уволить с ДД.ММ.ГГГГ ст. 77 п.5 ТК переводом в <данные изъяты> По лицевым счетам работников экспедиции за №-№ годы значится Терехов Ю.Н., указан заработок, полевые выделены до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав доводы истца Терехова Ю.Н, представителя ответчика Управления пенсионного фонда, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к следующему.

В соответствии с подп. 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по достижении 55-летнего возраста имеют мужчины, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, геофизическими, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрографическими, гидрологическими и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года – как 1 год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п. п. 1, 2 п. 1ст. 27 федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В судебном заседании установлено, что истец Терехов Ю.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных работах. В назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста ему отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа. Истец полагает, что собранными доказательствами: архивной справкой о заработной плате и выплате полевого довольствия, трудовой книжкой, показаниями свидетелей подтверждается, что он непосредственно участвовал в полевых геологоразведочных работах в составе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Как следует из пп. 2, 3, 4, 6 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют работники: основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ, школ, медицинских, культурно-просветительских, детских дошкольных учреждений и других подразделений, специально созданных для обслуживания геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом. При выезде на объекты полевых работ в течение одного дня и нахождении в пути к полевым объектам более двух часов сверх нормальной продолжительности рабочего дня в каждом направлении полевое довольствие выплачивается.

То есть, выплата полевого довольствия, являясь единственными данными, не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологоразведочных работах, поскольку полевое довольствие выплачивалось также и тем работникам, которые не были заняты упомянутыми работами, а также обслуживали экспедиции. Это подтверждается и показаниями свидетеля ФИО2, который пояснил, что он в полевых условиях не работал, но полевые получал.

В силуст. 56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При оценке пенсионных прав истца суд находит, что истцом не представлено доказательств того, что он в составе экспедиции был непосредственно занят в течение полного рабочего дня в технологическом процессе полевых геологических работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме уточняющей архивной справки, трудовой книжки других доказательств (копий приказов, нарядов, лицевых счетов, журналов) суду не представлено.

В соответствии со ст.ст.55, 69 ГПК РФ свидетельские показания являются доказательствами при рассмотрении гражданских дел, могут оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами.

Согласно п. 3ст. 13 федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии у Терехова Ю.Н. необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому в иске ему должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Терехова Ю. Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Расчупко Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2011 г.

Судья Расчупко Е.И.