Дело № 2-155 /2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переволоцкий

Оренбургской области «21» марта 2012 года

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чариковой Т.Н., с участием: представителя истца Жабина П.П..,–<данные изъяты>., представителей ответчика УСЗН администрации Переволоцкого района: <данные изъяты>. при секретаре Галкиной О.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабина П.П. к УСЗН администрации МО «Переволоцкий район» Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе занятости населения Российской Федерации о взыскании инфляционных убытков, расходов по оплате услуг представителя,

У С Т А Н О В И Л:

Жабин П.П. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Переволоцкого района, Министерству финансов РФ, Федеральной службе занятости населения Российской Федерации о взыскании инфляционных убытков, расходов по оплате услуг представителя, указав в заявлении, что он является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС вследствие чего стал инвалидом второй группы. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №179-ФЗ, он имеет право на получение возмещения вреда здоровью с индексацией по росту минимального размера оплаты труда, по росту величины прожиточного минимума, а также по росту уровня инфляции. Однако, в нарушение действующего законодательства, ему данные индексации своевременно не производились, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд. Решением Переволоцкого районного суда от 05.12.2008 года, вступившим в законную силу 11.02.2009 года, за счет средств федерального бюджета с ответчика в его пользу была взыскана задолженность по возмещению вреда здоровью за период с <данные изъяты>, а также расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, а также с <данные изъяты> копеек. Эта задолженность ему выплачена лишь 30.10.2009 год. При рассмотрении дела был установлен факт выплаты ему в течение длительного времени сумм возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в связи с неосуществлением ответчиком индексации сумм возмещения вреда.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 года №35 просит взыскать с ответчиков инфляционные убытки за период с 01.09.2004 года по 11.02.2009 года в сумме <данные изъяты> рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец Жабин П.П., представители ответчиков Министерства финансов РФ, Федеральной службы по труду и занятости населения РФ, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились. От них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения участников процесса определил в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца – <данные изъяты>.. исковые требования поддержала, уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчиков инфляционные убытки за период с 01.09.2004 года по 11.02.2009 года в сумме <данные изъяты> рублей, пояснив, что предмет и основания иска остались теми же, сумма задолженности рассчитана с применением индексов потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в Оренбургской области, пояснив, что ранее расчет производился исходя их индексов потребительских цен в Российской Федерации, требования обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УСЗН администрации МО «Переволоцкий район» <данные изъяты>., иск не признала, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив, что решение суда от 05.12.2008 года было исполнено в установленные законом сроки. В адрес Управления социальной защиты населения Переволоцкого района исполнительный лист предъявлен Жабиным П.П.. 10 марта 2009 года. Управлением социальной защиты населения Переволоцкого района 25 марта 2009 года за исх. № направлена ежемесячная заявка на выплату сумм возмещения вреда в Министерство социального развития Оренбургской области. Единовременная сумма задолженности в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей оплачены платежным поручением от №. Данные суммы были взысканы за счет средств федерального бюджета.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N35 от 14 декабря 2000 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Как следует из решения Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 05.12.2008 г., вступившего в законную силу 11.02.2009 г., в пользу Жабина П.П. с УСЗН администрации МО «Переволоцкий район» за счет средств федерального бюджета было единовременно взыскано <данные изъяты> рублей - индексированная судом задолженность по возмещению вреда здоровью за период с 01.09.2004 года по 30.11.2008 года. Решение суда исполнено Управлением социальной защиты населения УСЗН администрации МО «Переволоцкий район» 27.10.2009 года, что подтверждается платежным поручением от <данные изъяты> Судом установлено, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу в установленном порядке с сентября 2004 года ответчиком своевременно не индексировались и не выплачивались в полном объеме. Выплата причитающихся истцу сумм была произведена лишь в октябре 2008 года. Недоплаченная ответчиком сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью в силу инфляционных процессов с 2002 по 2008 год утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению Жабину П.П. убытков. Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец в соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса РФ вправе требовать полного возмещения убытков. Суду представлена справка отдела Государственной статистики по Оренбургской области об индексе потребительских цен на товары и услуги за 1991-2011 годы, который является основным показателем, характеризующим уровень инфляции. В указанной справке приведена методика расчета индекса потребительских цен для определения его к конкретному месяцу.

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Расчет инфляционных убытков производится исходя из индексов потребительских цен в Оренбургской области на товары и услуги за период с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2008 года.

-

На основании ст. 15 ГК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве инфляционных убытков <данные изъяты> рублей, как разницу между суммой, полагающейся к выплате с учетом применения индексов потребительских цен, и фактически выплаченной ответчиком суммы по решению суда 05.12.2008 г.

Суд не соглашается с истцом в части периода взыскания инфляционных убытков, полагает, что взысканию подлежат инфляционные убытки за период с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2008 года, поскольку в решении суда речь идет об индексации задолженности по возмещению вреда за период с 01.09.2004 года по 30.11.2008 года.

Таким образом требования истца в части взыскании инфляционных убытков, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ в пользу истца по его письменному ходатайству взыскиваются с ответчика расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах с учетом сложности дела, времени затраченного на его рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Жабина П.П. к УСЗН администрации МО «Переволоцкий район» Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе занятости населения Российской Федерации о взыскании инфляционных убытков, расходов по оплате услуг представителя, удовлетворить частично.

Взыскать за счет средств федерального бюджета с ответчика Управления социальной защиты населения Администрации Муниципального образования «Переволоцкий район» Оренбургской области в пользу Жабина П.П. инфляционные убытки за период с 01 сентября 2004 года по 30 ноября 2008 года в сумме <данные изъяты>.

Взыскать за счет средств федерального бюджета с Управления социальной защиты населения Администрации Муниципального образования «Переволоцкий район» Оренбургской области в пользу Жабина П.П. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>) рублей, удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Переволоцкий районный суд.

Судья: Т.Н. Чарикова

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2012 г.

Судья: Т.Н. Чарикова