№2-425/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переволоцкий

Оренбургской области «26» апреля 2012 года

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чариковой Т.Н., при секретере Галкиной О.И., с участием:

представителя заявителя заместителя прокурора Переволоцкого района Лукерина П.Н., представителя заинтересованного лица муниципального образования «Переволоцкий поссовет» -<данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Переволоцкого района, в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации МО «Переволоцкий поссовет» о невыполнении обязанности по представлению сведений о доходах и обязывании к совершению действий по исполнению ст.8 ФЗ от 25.12.2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции»

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Переволоцкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Переволоцкий поссовет» указав в заявлении, что прокуратурой Переволоцкого района установлено, что на территории Переволоцкого поссовета не выполняются требования ст. 8 Федерального закона № 272-ФЗ «О противодействии коррупции», «О муниципальной службе в Российской Федерации», закона Оренбургской области «О профилактике коррупции в Оренбургской области», «О муниципальной службе в Оренбургской области». В нарушение ст. 9 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 года «О муниципальной службе в Оренбургской области» муниципальные служащие МО, которые в силу требований закона обязаны предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера сведения предоставили не в полном объеме. Согласно Акту проверки от 10.04.2012 года установлено, что у муниципального служащего <данные изъяты>. в справке о доходах несовершеннолетней дочери указан вклад в банке «<данные изъяты>», но не указана сумма вклада. У муниципального служащего <данные изъяты> в справке о доходах несовершеннолетнего сына указан вклад в банке «<данные изъяты>», но не указана сумма вклада. У муниципального служащего <данные изъяты> справке о доходах несовершеннолетней дочери указан вклад в банке «<данные изъяты>», но не указана сумма вклада. При поступлении на муниципальную службу-специалиста 1 категории специалист <данные изъяты>. не представила сведения о своих доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера и членов своей семьи. Бездействие органов местного самоуправления МО «Переволоцкий поссовет» в данной сфере создает угрозу коррупциогенных проявлений и иных негативных последствий. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Переволоцкий поссовет» Переволоцкого района, выразившееся в непринятии мер по надлежащему предоставлению муниципальными служащими сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также не предоставления сведений, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Обязать муниципальных служащих администрации муниципального образования «Переволоцкий поссовет» Переволоцкого района в срок до 31 мая 2012 года предоставить достоверные сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В судебном заседании заместитель прокурора Лукерин П.Н поддержал заявление прокурора, обосновала доводами, изложенными в заявлении, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Переволоцкий поссовет» Переволоцкого района, выразившееся в непринятии мер по надлежащему предоставлению муниципальными служащими сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также не предоставления сведений, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. От требования устранить допущенное нарушение отказался, пояснив, что заинтересованным лицом добровольно устранены допущенные нарушения, что подтверждается представленными документами.

Представитель заинтересованного лица МО «Переволоцкий поссовет» <данные изъяты>., действующая по доверенности от 25.04.2012 года, в судебном заседании не возражала против указанных прокурором в заявлении нарушений, пояснила, что данные нарушения имели место, однако они устранены к настоящему времени, что подтверждается представленными документами.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, подлежащих частичному удовлетворению.

Согласно Акту проверки от 10.04.2012 года установлено, что у муниципального служащего МО «Переволоцкий поссовет» <данные изъяты>. в справке о доходах несовершеннолетней дочери указан <данные изъяты> но не указана сумма вклада. У муниципального служащего <данные изъяты>. в справке о доходах несовершеннолетнего сына указан вклад в банке «<данные изъяты> но не указана сумма вклада. У муниципального служащего <данные изъяты>. в справке о доходах несовершеннолетней дочери указан вклад в банке <данные изъяты> но не указана сумма вклада. При поступлении на муниципальную службу-специалиста 1 категории специалист <данные изъяты>. не представила сведения о своих доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера и членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер: установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности – не предоставления им сведений либо предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что муниципальный служащий обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Невыполнение муниципальным служащим обязанности по предоставлению сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера себя и членов своей семьи является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от занимаемой должности муниципальной службы либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что на момент проведения прокуратурой проверки имело место бездействие органа местного самоуправления МО «Переволоцкий поссовет», выразившееся в не надлежащем выполнении обязанности по представлению сведений о доходах и обязывании к совершению действий по исполнению ст.8 ФЗ от 25.12.2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции», поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению. А поскольку к моменту рассмотрения дела по существу указанные нарушения устранены, суд не устанавливает срок для их устранения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Переволоцкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Муниципального образования «Переволоцкий поссовет» Переволоцкого района Оренбургской области о невыполнении обязанности по представлению сведений о доходах и обязывании к совершению действий по исполнению ст.8 ФЗ от 25.12.2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции», удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Переволоцкий поссовет» Переволоцкого района, выразившееся в непринятии мер по надлежащему предоставлению муниципальными служащими сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также не предоставления сведений, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургской областной суд в течение месяца со дня его вынесения, через Переволоцкий районный суд.

Судья: Чарикова Т.Н.