№2-523\2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» июня 2012 года

п. Переволоцкий Оренбургской области

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Расчупко Е.И., при секретаре Онищенко Г.Г., с участием: истца Моисеенко А. Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Переволоцком районе Оренбургской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенко А. Н. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Моисеенко А.Н. обратился в суд с иском о признании права на досрочную пенсию по старости, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Переволоцком районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. В льготный стаж не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что работу в полевых условиях право определить невозможно, так как отсутствуют приказы о направлении для работы в поле. Считает решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ неправомерным по следующим причинам: так как в соответствии с п\п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографических, геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах. Трудовая пенсия по старости им назначается: мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются факторы, которые необходимо подтверждать документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографических, геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, участка, бригады. Само название организации говорит о том, что она занимается полевыми геологическими работами. Понятие «полевые условия» содержалось в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Он работал в <данные изъяты>, обслуживал буровые бригады, жили в вагончиках, кабинах автомобилей, работа велась вахтовым методом по неделе, рабочий день длился 12 часов, получал дополнительную плату за работу в полевых условиях, выдавали спецодежду. В соответствии с архивными справками ему выплачивали полевое довольствие. Необходимые обстоятельства также могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера 3 класса АТЦ Переволоцкой нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения

В судебном заседании истец Моисеенко А.Н. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, уточнил заявлнные требования, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – даты достижения им возраста 55 лет. Суду пояснил, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Его задачей было обслуживание буровых бригад, возил топливо, заправлял трактора. Работа велась в полевых условиях. Жил в вагончиках вместе с рабочими. За работу в полевых условиях получал дополнительную плату - полевые, молоко, спецодежду, дополнительный отпуск. 2 раза в год обследовался медкомиссией. Ему выдавали путевые листы, командировочные, были приказы на работу в полевых условиях, но документы не сохранились, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не существует.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Переволоцком районе иск не признала, просила отказать истцу в полном объеме, пояснила, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Моисеенко А.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ, предоставил необходимые документы. По заявлению была проведена проверка, и принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку льготный стаж у Моисеенко А.Н. полностью отсутствует. Всего по представленным документам продолжительность страхового стажа составила № года № месяцев. Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Индивидуальные сведения персонифицированного учета за №-№ годы организацией сданы с кодом общие условия. В соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по достижении 55-летнего возраста имеют мужчины, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Документами, подтверждающими занятость непосредственно на полевых геологических работах, могут быть приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения, получение полевого довольствия, документы на заработную плату и др. Для исчисления стажа работы лиц, которые непосредственно выполняют полевые геологические работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, существенное значение имеет критерий (фактор) занятости в полевых условиях. Периоды полевых геологических работ, которые выполняются в полевых условиях, исчисляются в следующем порядке: работа от шести месяцев до года засчитывается за год работы, а работа менее шести месяцев по фактической продолжительности. Подтверждением занятости на полевых геологических работах могут служить документы, свидетельствующие о выплате полевого довольствия, приказ о направлении работника на полевые геологические работы, содержащий сведения о выплате полевого довольствия, другие данные. Факт выплаты полевого довольствия не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах, поскольку полевое довольствие выплачивается также работникам, обслуживающим экспедиции.

Из заявления истца следует, что Моисеенко А.Н. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п\п. 6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с невозможностью установить факт занятости в технологическом процессе выполнения работ, перечисленных в п\п. 6 п.1 ст.27, непосредственно на полевых геолого-разведочных работах (характеристика работ <данные изъяты> не представлена). Не засчитаны в льготный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Критерием занятости для предоставления досрочного пенсионного обеспечения работнику геологоразведочной организации являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать документами: выполнение работ в составе экспедиции, партии, отряда, участка, бригады; непосредственно в полевых условиях, занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографических, геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работ. Невозможно определить конкретные периоды нахождения заявителя непосредственно в полевых условиях. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской, сформированной на основании сведений персонифицированного учета. У Моисеенко А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ сведения сданы с кодом общие условия, то есть, работодатель не подтверждает факт льготной работы. Выплата полевого довольствия, если это единственные данные, не может служить подтверждением занятости работника на выполнении полевых геологоразведочных и других работ, поскольку полевое довольствие может выплачиваться работникам, не занятым в технологическом процессе геологоразведочных работ, обслуживающим экспедиции (работникам полевой кухни). Согласно Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют работники: основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ, школ, медицинских, культурно-просветительских, детских дошкольных учреждений и других подразделений, специально созданных для обслуживания геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет № года № месяцев, стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости нет (л.д. 7).

Из трудовой книжки Моисеенко А.Н., выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переводом уволен в <данные изъяты> ( л.д. 8-9).

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных муниципальным архивом <адрес> следует, что в архивном фонде <данные изъяты> в приказе начальника экспедиции по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ записано: Моисеенко А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в штат <данные изъяты> с окладом № руб.№ коп. со сдельной оплатой труда и выплатой полевого довольствия. В приказе начальника <данные изъяты> по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ записано: Моисеенко А.Н. <данные изъяты>, условия труда вредные, уволить в порядке перевода в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ст. 77 п.5 ТК.

По лицевым счетам работников экспедиции за №-№ годы с ДД.ММ.ГГГГ значится шофер Моисеенко А.Н., указан заработок и суммы полевых - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В лицевых счетах с ДД.ММ.ГГГГ и за период с № по № год включительно суммы полевого довольствия не указаны.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела название <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав доводы истца Моисеенко А.Н., представителя ответчика Управления пенсионного фонда, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по достижении 55-летнего возраста имеют мужчины, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, геофизическими, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрографическими, гидрологическими и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года – как 1 год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях. Должность шофера Списком не предусмотрена.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В судебном заседании установлено, что истец Моисеенко А.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п\п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой в Переволоцкой нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения непосредственно на полевых геологоразведочных работах. В назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста ему отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа.

Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1986г. N209/12-66, действующему в спорный период работы истца, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ;

Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят. Полевое довольствие начисляется в процентах к месячному должностному окладу (тарифной ставке) работника с учетом компенсационных выплат в следующих размере 40 процентов, но не более 40 процентов от нормы.

Понятие «Полевые условия», как одно из основных условий для назначения пенсии работникам, занятым на геологоразведочных работах, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных п. 6 настоящего положения.

Суд приходит к выводу, что все работы в указанной должности выполнялись истцом непосредственно в полевых условиях в составе экспедиции, поскольку архивной справкой подтверждается, что истец при приме на работу включен в состав экспедиции с выплатой полевого довольствия. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истцу ежемесячно выплачивалось полевое довольствие, что согласно указанному Положению о выплате полевого довольствия производится работникам экспедиций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ. Отсутствие приказов о направлении Моисеенко А.Н. на работу в полевые условия, как обстоятельство, не зависящее от его воли, не лишает его права при установлении этого факта на основании других доказательств на назначение льготной пенсии. Представленные истцом письменные документы: трудовая книжка, архивные справки подтверждают его работу в полевых условиях в составе экспедиции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому указанный период работы истца подлежит включению в льготный стаж. В остальной части требований истцу должно быть отказано. Но поскольку продолжительность периода работы, подлежащего включению в льготный стаж, составляет более 12 лет 6 месяцев, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Моисеенко А. Н. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично. Включить Моисеенко А. Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ лет № месяцев ) в должности <данные изъяты>.

Признать за Моисеенко А. Н. право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Переволоцком районе назначить и выплачивать Моисеенко А. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ– Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области в пользу Моисеенко А. Н. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Расчупко Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2012 г.

Судья Расчупко Е.И.