№ 2- 135/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» февраля 2011 года <адрес>
<адрес>
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием представителя заявителя - прокурора Переволоцкого района Видинова С.И., представителя заинтересованного лица главы администрации муниципального образования «Чесноковский сельсовет» <адрес> Р.Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - администрации муниципального образования «Чесноковский сельсовет» <адрес>, выразившегося в не обращении в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – моста <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Переволоцкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - администрации муниципального образования «Чесноковский сельсовет» <адрес>, выразившегося в не обращении в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – моста <адрес>, указав, что в соответствии со ст. 13 ФЗ №257 от 08.11.2007 года в редакции 03.12.2008 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» к обязанностям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя элементы обустройства автомобильных дорог. В соответствии с п. 3 ч. 1 этой же статьи одним из элементов обустройства автомобильных дорог являются мосты, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе для его безопасности. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижение тяжести их последствий. В силу требований ст. 6 этого же закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и субъектов федерации решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.20003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов села относится к вопросам местного значения. Неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения может создавать угрозу нарушения указанных прав граждан. МО «Чесноковский сельсовет», в лице главы администрации Р.Н.К., проявляет бездействия в отношении моста <адрес>. Недвижимое имущество в виде моста является бесхозяйным элементом обустройства автомобильной дороги, его техническое состояние оказывает влияние на степень защищенности участков дорожного движения. Согласно материалам проверки рассматриваемый мост нуждается в ремонте. Не постановка на учет моста как бесхозного влечет отсутствие оснований для выделения материальных средств для ремонта моста. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации МО «Чесноковский сельсовет» <адрес>, выразившееся в не обращении в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества: моста <адрес>. Обязать администрацию МО «Чесноковский сельсовет» <адрес> обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества: моста <адрес>.
Прокурор Видинов С.И. в судебном заседании заявление поддержал, просил суд его удовлетворить, признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации МО «Чесноковский сельсовет» <адрес>, выразившееся в не обращении в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества: моста <адрес>. Обязать администрацию МО «Чесноковский сельсовет» <адрес> обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества: моста <адрес>.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица глава администрации муниципального образования «Чесноковский сельсовет» <адрес> Р.Н.К. заявление прокурора признала, просила предоставить срок для постановки на учет моста <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-25 ГПК РФ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Поскольку признание заинтересованным лицом заявленных прокурором требований не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, направлено на устранение допущенного нарушения, признание заинтересованным лицом заявления прокурора может быть принято судом. Последствия признания иска и вынесение судом решения, которым удовлетворяется заявление прокурора, представителю заинтересованного лица разъяснены и понятны. Для устранения допущенного нарушения заинтересованному лицу устанавливается разумный срок для устранения допущенного нарушения с учетом реальных возможностей заинтересованного лица.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления- администрации муниципального образования «Чесноковский сельсовет» <адрес>, выразившегося в не обращении в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества - моста <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации муниципального образования «Чесноковский сельсовет» <адрес>, выразившееся в не обращении в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества - моста <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования «Чесноковский сельсовет» <адрес> обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества - моста <адрес> в срок один год со дня вступления настоящего решения в законную силу. Известить Переволоцкий районный суд об исполнении решения суда в течении 10 дней со дня его исполнения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Переволоцкий районный суд.
Судья Т.Н. Чарикова.