№ 2-117/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«22» февраля 2011 года <адрес>
<адрес>
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием представителя истца - помощника прокурора Переволоцкого района Анисимовой Г.В., ответчика Обязова М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Переволоцкого района Оренбургской области к Обязову М.О. об обязании принять меры по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обязову М.О. об обязании принять меры по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в части обеспечения прав инвалидов пользоваться объектами социальной инфраструктуры. В соответствии с положениями ст. 27 Конституции РФ каждый гражданин, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Положения установленных стандартов и правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993 года, инвалидам гарантируются обеспечение доступа в процессе жизнедеятельности и равных возможностей для всех инвалидов во всех сферах жизни общества, для чего следует принимать меры для обеспечения им доступа к информации, коммуникациям, меры для устранения барьеров, препятствующих использованию материального окружения, меры по рассмотрению вопросов, направленных на обеспечение доступа к различным объектам общего пользования, таким как жилые помещения, здания, услуги общественного транспорта и другие транспортные средства, улицы и другие объекты уличного окружения. Во исполнение указанных международных норм требования защиты инвалидов конкретизируются в ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», где императивно регламентировано, что правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строением и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Ч. 5 ст. 15 ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в РФ» регламентирует, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворению минимальных потребностей инвалидов. Согласно требованиям Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73 здания и сооружения должны обеспечивать: -досягаемость мест целевого помещения и беспрепятственность помещения внутри здания и сооружения; - безопасность путей движения; - удобство и комфорт среды жизнедеятельности. В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МНГ подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием (п. 3.13). Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (п. 3.14). Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений на высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты и другие приспособления для перемещения инвалидов (п. 3.17). В соответствии со ст. ст. 36, 46 Федерального закона «О техническом регулировании», ст. ст. 4,8,46 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 6-8 Федерального закона № 191 – ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», нормы ГОСТов и СНиПов являются обязательными к применению. Проверкой установлено, что Обязов М.О. длительное время - на протяжении нескольких лет нарушает законодательство, регламентирующее защиту социальных прав инвалидов, а именно здание магазина ..., находящееся по адресу: <адрес> не оборудовано пандусом или альтернативным вариантом для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов. Просит обязать Обязова М.О. устранить нарушения требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов», организовать оборудование пандуса, обеспечивающего и облегчающего доступ инвалидов в магазин ..., расположенный по адресу: <адрес>
Представитель истца помощник прокурора Анисимова Г.В. в судебном заседании заявление прокурора поддержала, обосновала доводами, изложенными в заявлении, просила суд требования прокурора удовлетворить. Обязать Обязова М.О. устранить нарушения требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов», организовать оборудование пандуса, обеспечивающего и облегчающего доступ инвалидов в магазин ..., расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик Обязов М.О. иск признал в полном объеме. Пояснил, что ука0занное прокурором нарушение будет устранено в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, направлено на устранение допущенного нарушения, может быть принято судом. Последствия признания иска и вынесение судом решения, которым удовлетворяется иск прокурора, ответчику разъяснены и понятны. Для устранения допущенного нарушения устанавливается разумный срок с учетом реальных возможностей ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Переволоцкого района Оренбургской области к Обязову М.О. об обязании принять меры по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов удовлетворить.
Обязать Обязова М.О. устранить нарушения требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов»: организовать оборудование пандуса, обеспечивающего и облегчающего доступ инвалидов в магазин ..., расположенный по адресу: <адрес>
Предоставить Обязову М.О. срок для устранения допущенного нарушения три месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу
О выполнении решения суда ответчик обязан сообщить в суд в течение месяца со дня устранения допущенного нарушения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения, через Переволоцкий районный суд Оренбургской области.
Судья: Т.Н. Чарикова.