№ 2-98/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 марта 2011 года
п.Переволоцкий Оренбургской области
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи
Расчупко Е.И., при секретаре Онищенко Г.Г.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Переволоцкого района Анисимовой Г.В., ответчика ИП Шнякина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Переволоцкого района Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю Шнякину В.Н. об обязании принять меры по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокуратурой района проведена проверка исполнения ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в части обеспечения прав инвалидов пользоваться объектами социальной инфраструктуры. В соответствии с положениями ст. 27 Конституции РФ каждый гражданин, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Положения установленных стандартов и правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993 года, содержат гарантии обеспечения доступа в процессе жизнедеятельности и равных возможностей для всех инвалида во всех сферах жизни общества, для чего следует принимать меры для обеспечения им доступа к информации, коммуникациям, меры для устранения барьеров, препятствующих использованию материального окружения, меры по рассмотрению вопросов, направленных на обеспечение доступа к различным объектам общего пользования, таким как жилые помещения, здания, услуги общественного транспорта и другие транспортные средства, улицы и другие объекты уличного окружения. Во исполнение указанных международных норм требования защиты инвалидов конкретизируются в ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», где императивно регламентировано, что правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строением и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).Ч. 5 ст. 15 ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в РФ» регламентирует, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворению минимальных потребностей инвалидов.
Согласно требованиям Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73 здания и сооружения должны обеспечивать:
В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МНГ подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием (п. 3.13) Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (п. 3.14). Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений на высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты и другие приспособления для перемещения инвалидов (п. 3.17).
В соответствии со ст. ст. 36, 46 Федерального закона «О техническом регулировании», ст. ст. 4,8,46 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 6-8 Федерального закона № 191 – ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», нормы ГОСТов и СНиПов являются обязательными к применению.
Вразрез указанных выше требований международных норм федерального законодательства Шнякин В.Н.. на протяжении нескольких лет нарушает законодательство, регламентирующее защиту социальных прав инвалидов. Согласно данных проверки здание <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес> не оборудовано пандусом или альтернативным вариантом для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов. Просит обязать Шнякина В.Н. устранить нарушения требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов», организовать оборудование пандуса, обеспечивающего и облегчающего доступ инвалидов в <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>.
Шнякин В.Н. в судебном заседании пояснил, что оборудовал <данные изъяты> кнопкой вызова.
Помощник прокурора Анисимова Г.В. в судебном заседании заявила отказ от иска в связи с его добровольным удовлетворением, о чем представила суду письменное заявление.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Поскольку отказ прокурора от исковых требований в данном деле связан с их добровольным удовлетворением, не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, то судом принят. Последствия отказа от иска в виде утраты правам на повторное обращение в суд с иском между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям истцу разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Переволоцкого района от иска к индивидуальному предпринимателю Шнякину В.Н. об обязании принять меры по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов.
Производство по гражданскому делу поиску прокурора Переволоцкого района к индивидуальному предпринимателю Шнякину В.Н. об обязании принять меры по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов прекратить ввиду отказа истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Оренбургской областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, через Переволоцкий районный суд.
Судья : Е.И. Расчупко