Р Е Ш Е Н И Е № 2-130/2011
Именем Российской Федерации
«14» марта 2011 года П. Переволоцкий
Оренбургская область
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чариковой Т.Н., с участием представителя ответчика первичной профсоюзной организации военного совхоза «Донецкий» Переволоцкой районной профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ – ФИО1, при секретаре Галкиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к первичной профсоюзной организации военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
В суд обратилось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области с исковым заявлением к первичной профсоюзной организации военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, указав в заявлении, что первичная профсоюзная организация военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ (далее организация) зарегистрирована в Управлением юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее Управление) ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер №. Согласно п.1 ст. 2 Федерального Закона от 12.01. 1996 года № 1—ФЗ «О профессиональных союзах» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям. На основании с.8 ФЗ «О профессиональных союзах» Управление не вправе контролировать деятельность профсоюзов, в частности требовать предоставление информации об объемах денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования. При этом, запрет не исключает профсоюзы из числа общественных объединений, на которые распространяются иные обязанности, предусмотренные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно ежегодное предоставление информации о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях.
В нарушение ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях Организация с момента регистрации не предоставляла. В Управление информации о продолжении своей деятельности, тем самым проявила неоднократное нарушение ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях».
В связи с неисполнением требований п.7 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» за не предоставление отчета за №, №, №, № годы Управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлено по почте, уведомление вернулось с отметкой о вручении адресату, нарушение законодательства Организацией до настоящего времени не устранено.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением получен ответ Председателя Оренбургского регионального отделения общероссийского профессионального союза работников АПК ФИО2, в структуру которого входит Профсоюз о том, что первичная профсоюзная организация военного совхоза «Донецкий» Переволоцкой районной профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ не существует.
Согласно ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях неоднократное не предоставление общественным объединениям в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, приявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно положению об Управлении юстиции Российской Федерации по субъекту (субъекта) Российской Федерации утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года № 147 п. 37 ст. 6 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений. Таким образом, Управление вправе обратиться в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях, просит признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Первичную профсоюзную организацию военного совхоза «Донецкий» Переволоцкой районной профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области, представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения представителя ответчика, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель ответчика первичной профсоюзной организации военного совхоза «Донецкий» Переволоцкой районной профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ возглавляла первичную профсоюзную организацию военного совхоза «Донецкий». В ДД.ММ.ГГГГ она уволилась. После того, как она ушла из профсоюзной организации председатель профсоюзной организации был переизбран, в последствии военный совхоз Донецкий обанкротился и работа данной организации прекратилась, фактически организация была ликвидирована, однако юридическим оформлением документов никто не занимался, поэтому в настоящий момент юридически организация существует, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.
Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца законны и обоснованны.
Из заявления ФИО4, ФИО5, ФИО6 на имя начальника Управления юстиции Оренбургской области следует, что они обращались за регистрацией Устава общественного объединения первичной профсоюзной организации военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района (л.д.6).
Из письма генерального директора военного совхоза «Донецкий» на имя начальника Управления юстиции Оренбургской области следует, что администрация военного совхоза «Донецкий» подтверждает, что первичная профсоюзная организация военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района располагается в здании военного совхоза «Донецкий» и находится по следующему адресу <адрес> (л.д.8).
Согласно свидетельству № первичная профсоюзная организация военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована как общественное объединение. (л.д.9).
Согласно свидетельству № имеется запись о создании Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области первичная профсоюзная организация военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, предупреждалась о необходимости ежегодного предоставление информации о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях. В нарушение ст.29 Закона первичная профсоюзная организация военного совхоза «Донецкий» до настоящего времени не представила требуемую информацию за №, №, №, № годы (л.д. 25).
Согласно п.1 ст. 2 Федерального Закона от 12.01. 1996 года № 1—ФЗ «О профессиональных союзах» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям.
На основании с.8 ФЗ « О профессиональных союзах» Управление не вправе контролировать деятельность профсоюзов, в частности требовать предоставление информации об объемах денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования. При этом, запрет не исключает профсоюзы из числа общественных объединений, на которые распространяются иные обязанности, предусмотренные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно ежегодное предоставление информации о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях.
В нарушение ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях Организация с момента регистрации не предоставляла. В Управление информации о продолжении своей деятельности, тем самым проявила неоднократное нарушение ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях». В связи с неисполнением требований п.7 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» за не предоставление отчета за №, №, №, № годы Управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлено по почте, уведомление вернулось с отметкой о вручении адресату, нарушение законодательства Организацией до настоящего времени не устранено. Согласно положению об Управлении юстиции Российской Федерации по субъекту (субъекта) Российской Федерации утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года № 147 п. 37 ст. 6 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.
Судом установлено, что первичная профсоюзная организация военного совхоза «Донецкий» Переволоцкой районной профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ в № году прекратила свое существование, однако не ликвидирована в установленном законом порядке, поэтому у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к первичной профсоюзной организации военного совхоза «Донецкий» Переволоцкого района профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Первичную профсоюзную организацию военного совхоза «Донецкий» Переволоцкой районной профсоюзной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Переволоцкий районный суд.
Судья: Т.Н. Чарикова