№ 2-573 /2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2012 года п. Переволоцкий

Оренбургской области

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чариковой Т.Н.., при секретаре Галкиной О.И.., с участием представителя истца заместителя прокурора Переволоцкого района Лукерина П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Переволоцкого района в интересах Платынюк Н.С. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с.Кичкасс» о взыскании не начисленной зарплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Переволоцкого района обратился в суд с иском в интересах Платынюк Н.С. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с.Кичкасс» о взыскании не начисленной зарплаты, указав в заявлении, что прокуратурой Переволоцкого района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в МБОУ «СОШ с.Кичкасс». Основанием для проверки послужили обращения работников технического персонала указанного учреждения о нарушении их трудовых прав. Проверкой установлено, что Платынюк Н.С. работает в МБОУ «Детский сад с.Претория» с 04 января 2005 года <данные изъяты>. Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 г. № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих – 1,15 (15%). Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей. В соответствии со ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляют собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Из совокупности анализа данных статей ТК РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших норму труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера (начисленной заработной платы), указанного в части первой ст.133 ТК РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда или же начисленной заработной платы работнику в месяц. Данный вывод логичен и сточки зрения заданной цели, ради которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента, за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Так, данная доплата никак не связана с объемом и качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняются работы, а именно за работу и проживание в неблагоприятных климатических условиях. Хотя в нормативно-правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях. Из этого следует, что установленная ст.133 ТК РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными климатическими условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере страны будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России. Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к зарплате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть, наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными климатическими условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента. Согласно ФЗ № 82-ФЗ от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации» (в редакции от 01.06.2011 г.) с 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4611 рублей. Учитывая изложенное, начисление Негметзяновой Р.Д 15 % за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производится сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 4330, а с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4611 рублей, в соответствии с ФЗ № 82-ФЗ от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации», иначе смысл установления уральского коэффициента теряется.. Согласно п.1 ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата Платынюк Н.С. рассчитана и должна быть взыскана с марта по май 2012 года в сумме <данные изъяты>. Просит взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ с.Кичкасс» в пользу Платынюк Н.С. <данные изъяты>.

В судебное заседание не явились: истец Платынюк Н.С., представитель третьего лица – отдела образования администрации Переволоцкого района, представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, просили суд рассмотреть дело в их отсутствии. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Переволоцкого района Лукерин П.Н., поддержал исковые требования, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования иска прокурора в интересах Платынюк Н.С. обоснованными.

В судебном заседании установлено, что Платынюк Н.С. работает в качестве <данные изъяты>. Должностной оклад Платынюк Н.С составляет <данные изъяты> рублей. Ей выплачивалась минимальная заработная плата, однако доплата 15 % за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) начислялась на оклад.

Трудовым договором № работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Продолжительность еженедельной работы 40 часов. В трудовом договоре указано, что на работника распространяются все виды социального страхования, предусмотренные действующим законодательством. Т.е. работнику в соответствии со ст. 91 ТК РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени.

Пунктом 3.1 указанного трудового договора предусмотрено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику выплачивается оклад по должности в сумме <данные изъяты> рублей в месяц.

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляют собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Согласно ФЗ № 82-ФЗ от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации» (в редакции от 01.06.2011 г.) с 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4611 рублей.

Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 г. № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих – 1,15 (15%).

Учитывая изложенное, Платынюк Н.С. должны также начисляться 15 % за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, иначе смысл установления уральского коэффициента теряется.

Исходя их изложенного, сумма не начисленных и невыплаченных 15 % «Уральский коэффициент» составляет: 691,65 рублей в месяц. Задолженность по заработной плате за период с 01 марта по 31 мая 2012 года включительно (с учетом замещения) Платынюк Н.С. составляет <данные изъяты> рубль, которая подлежит взысканию с ответчика

Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцы, обратившиеся в суд с иском о взыскании не начисленной заработной платы в силу п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Переволоцкого района в интересах Платынюк Н.С. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с.Кичкасс» о взыскании не начисленной зарплаты, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ с.Кичкасс» Переволоцкого района Оренбургской области (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты> в пользу Платынюк Н.С. задолженность по заработной плате за период с 01 марта по 31 мая 2012 года включительно в сумме <данные изъяты> копейка, без учета суммы вычета подоходного налога.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ с.Кичкасс» в доход государства <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Переволоцкий районный суд.

Судья Чарикова Т.Н.