Р Е Ш Е Н И Е № 12-27/2011

«05» декабря 2011 г. <адрес>

<адрес>

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Чарикова Т.Н., при секретаре Галкиной О.И. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жайбалиева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя заинтересованного лица - инспектора ДПС ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области Петриковой Е.Л. от 29.09.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Жайбалиева М.А., предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области Петриковой Е.Л. от 29.09.2011 года производство по делу об административном правонарушении, в отношении Жайбалиева М.А. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Инспектор ДПС 2 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области М. не согласился с указанным постановлением подал жалобу, в которой указал, что данное постановление является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям: Протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жайбалиев М.А. был признан виновным по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: Жайбалиев М.А. в 14 часов 05 минут, в районе <адрес> в <адрес>, управлял без специального разрешения на управление автомобилем ... №, ширина которого при замерах составила 2м 66 см, что не соответствует установленным требованиям Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ. При составлении данного протокола нарушитель свою вину признал. В судебном заседании Жайбалиев М.А. пояснил, что действительно управлял автомобилем, ширина которого была 2м 66 см. Однако, несмотря на вышеуказанные факты мировой судья судебного участка <адрес>, ссылаясь на решение Верховного суда РФ от 27.01.2011 года №ГКПИ10-1618, в части, касающейся признания недействующим п. 3.2 Приложения 1 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, не принял во внимание тот факт, что данный пункт после вступления в законную силу вышеуказанного решения Верховного суда РФ, на основании приказа Министерства Транспорта РФ №191 от 21.07.2011 года изменен, а именно в абзаце первом пункта 3.2 приложения 1 к Инструкции слова «не должен превышать 2,5м» заменены словами «не должен превышать 2,55м». Соответственно в действиях Жайбалиева М.А. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Жайбалиев М.А. управлял автомобилем без специального разрешения, ширина которого составила 2м 66 см, что не допускается ни требованиями Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, ни правилами дорожного движения, а также решением Верховного суда РФ от 27.01.2011 года и приказом Министерства Транспорта РФ №191 от 21.07.2011 года. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области Петриковой Е.Л. от 29.09.2011 года по делу об административном правонарушении, в отношении Жайбалиева М.А. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Представитель заинтересованного лица - инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области М. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, не известил суд об уважительности причины неявки. Суд с учетом мнения лица, привлеченного к административной ответственности, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании Жайбалиев М.А. с доводами жалобы инспектора ДПС 2 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области М. не согласился, просил суд отказать в удовлетворении жалобы, пояснил, что он действительно управлял автомобилем при указанных в постановлении обстоятельствах, специального разрешения не имел. Его автомобиль был гружен арбузами, борта кузова автомобиля были наращены и габариты при транспортировке увеличились из-за плохой стяжки бортов.

Выслушав доводы Жайбалиева М.А., изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что постановление мирового судьи не основано на законе, подлежит отмене.

Постановление об административном правонарушении может быть отменено, согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на Жайбалиева М.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 Жайбалиев М.А. управлял транспортным средством - автомобилем ... № в районе <адрес> в <адрес>, параметры которого по ширине составляли 2,66 м., без специального разрешения (л.д. 2).

Согласно ч.1 ст. 2.21.1 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях» перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного взыскания.

Статьей 23.5 ПДД РФ предусмотрено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства с грузом или без него превышающая по ширине 2,55 м., … осуществляется в соответствии со специальными правилами РФ, а именно, согласно инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ,

Согласно приказу Министерства Транспорта РФ №191 от 21.07.2011 года внесены изменения в Инструкцию по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, а именно в абзаце первом пункта 3.2 приложения 1 к Инструкции слова «не должен превышать 2,5м» заменены словами «не должен превышать 2,55м».

На основании вышеизложенного в действиях Жайбалиева М.А. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Жайбалиев М.А. управлял автомобилем без специального разрешения, ширина которого составила 2м 66 см, что не допускается ни требованиями Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, ни правилами дорожного движения. В связи с чем, постановление мирового судьи №1 судебного участка Переволоцкого района Оренбургской области Петриковой Е.Л. от 29.09.2011 года по делу об административном правонарушении Жайбалиева М.А. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ о прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Поскольку срок привлечения Жайбалиева М.А. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области М. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области Петриковой Е.Л. от 29.09.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Жайбалиева М.А. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ о прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Жайбалиева М.А. прекратить в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.11 КоАП РФ.

Судья Чарикова Т.Н.