22 сентября 2011 года п. Переволоцкий Оренбургской области Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Расчупко Е.И., при секретаре Труниной Ю.В., с участием главы МО « Родничнодольский сельский совет» Попова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, У С Т А Н О В И Л: <данные изъяты> в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по фитосанитарному контролю, проверки выполнения предписания, выданного главе МО Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области Попову В.Н., согласно приказу № обследовано село Родничный Дол на наличие карантинных сорных растений. В результате обследования были выявлены единичные экземпляры амброзии трехраздельной. Ведется борьба по локализации и ликвидации сорняка. Согласно законному предписанию, выданному уполномоченным должностным лицом, государственным инспектором Новосергиевского МРО, <данные изъяты>., была проведена проверка устранений нарушений законодательства в области внутреннего карантина растений. <данные изъяты> года, согласно приказу № года заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Оренбургской области о проведении контрольного карантинного фитосанитарного обследования было проведено обследование на наличие произрастания карантинных сорных растений, в результате чего было обнаружено карантинно-сорное растение - амброзия трехраздельная, которая вызывает у людей аллергию, бронхиальную астму, сенную лихорадку, крапивницу, иссушает и истощает почву, одно растение дает до 5 тысяч семян, в населенном пункте с.Родничный Дол Переволоцкого района на площади <данные изъяты>, в связи с чем было составлено предписание № № года об устранении нарушений законодательства в области внутреннего карантина растений, в срок до <данные изъяты> года (полная спелость и выброс семян амброзии трехраздельной). В результате проверки законного предписания было выявлено : глава МО «Родничнодольский сельсовет» Попов В.Н., согласно выданного предписания завел журнал фенологических наблюдений (развитие сорного растения), разработал план по локализации и ликвидации карантинного сорного растения –амброзии трехраздельной. Также проводится борьба с сорной растительностью, в том числе и с амброзией трехраздельной- скашивание сорняка на низком срезе. В установленный срок до <данные изъяты> предписание не выполнено, полное уничтожение не провели. В судебном заседании Попов В.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что предписание <данные изъяты> не выполнено по объективным причинам: недостаточно материальных средств в бюджете, большой объем работ. Выслушав главу администрации Попова В.Н., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно предписанию <данные изъяты> государственного инспектора Новосергиевского МРО <данные изъяты>. Попов В.Н. обязан был в срок до <данные изъяты> устранить нарушения : 1) в течение вегетационного периода провести трехразовое скашивание карантинного сорного растения –амброзии трехраздельной, 2) в срок до 15 августа 2011 года произвести полное уничтожение карантинного сорняка растения амброзии трехраздельной, 3) запретить выпас скота на территории засоренной карантинными сорными растениями, 4) немедленно извещать уполномоченный орган о вновь появившихся очагах засорения, 5) разработать план мероприятий по локализации и ликвидации карантинных сорняков с указанием сроков и методов борьбы., 6) завести фенологический журнал наблюдений с указанием : даты проведения обследования, фазы вегетации карантинного сорняка, предпринятые меры по ликвидации (л.д.7). Согласно приказу <данные изъяты> года руководителя Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было запланировано проведение внеплановой выездной проверки с целью исполнения выданного предписания <данные изъяты>, установлены мероприятия, необходимые для достижения цели проведения проверки. Попов В.Н. с данным приказом был ознакомлен, о чем свидетельствует отметка в распоряжении (л.д. 4). Согласно решению об избрании главы администрации МО « Родничнодольский сельсовет» Переволоцкого района Оренбургской области от <данные изъяты> Попов В.Н. является главой МО «Родничнодольский сельсовет» Переволоцкого района Оренбургской области. Судом установлено, что должностным лицом МО « Родничнодольский сельский совет» Переволоцкого района Оренбургской области Поповым В.Н. не выполнены в полном объеме требования предписания, не произведено полное уничтожение карантинного сорняка растения амброзии трехраздельной, Изложенные выше доказательства достаточны для признания должностного лица – главы администрации муниципального образования Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области Попова В.Н. виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего фитосанитарный государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований законодательства в области внутреннего карантина растений, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. При решении вопроса о мере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, частичное устранение нарушений в установленный срок, принимает во внимание, что главой администрации МО « Родничнодольский сельский совет» Переволоцкого района Оренбургской области Поповым В.Н.. был проделан большой объем работы по устранению допущенных нарушений. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не имеется. Суд пришел к выводу о назначении должностному лицу Попову В.Н. административного наказания в виде штрафа в соответствии со ст.3.5 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях». На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Должностное лицо главу администрации МО Родничнодольский сельсовет» Переволоцкого района Оренбургской области Попова Виктора Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: <данные изъяты> Судья Е.И. Расчупко