П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п.Переволоцкий «15» октября 2010 года
Оренбургской области
Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Чарикова Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием: должностного лица главы МО «Родничнодольский сельсовет» - Новиковой Н.М.,. , начальника ОГПН по Переволоцкому району Колодина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Новиковой Н.М., Дата обезличена года рождения, уроженки ..., ... ..., государственного служащего главы администрации муниципального образования «Родничнодольский сельсовет ... ...», избранного советом депутатов муниципального образования Родничнодольский сельсовет Дата обезличена года, проживающей по адресу: ..., ..., ..., ..., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в Дата обезличена минут в результате внеплановой проверки, проведенной главным государственным инспектором ОГПН по ...у ФИО3 администрации МО « Родничнодольский сельсовет ... ...», расположенного по адресу: ..., ..., ..., выявлено не выполнение пунктов Номер обезличен, 2Номер обезличен предписания Номер обезличен 26 от Дата обезличена года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до Дата обезличена года.
В судебном заседании Новикова Н.М.. вину в совершении административного правонарушения не признала, показала, что требование ОГПН об оснащении здания администрации сельсовета звуковой и пожарной сигнализацией эта работа выполнена, что подтверждается актом выполненных работ, они получили новую пожарную машину. Основная часть указанных в предписании нарушений устранена, не выполнены только ряд пунктов предписания, и то по объективным на то причинам, не зависящим от нее.
Выслушав Новикову Н.М., начальника ОГПН по Переволоцкому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Колодина А.В, исследовав материалы дела, суд установил вину главы администрации МО « Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе, собственники имущества; указанные лица, за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно Предписанию начальника ОГПН по Переволоцкому району Колодина А.В. Номер обезличен от Дата обезличена года, глава МО «Родничнодольский сельсовет» Новикова Н.М. обязана было в срок до Дата обезличенаг. устранить нарушения, состоящие из 11 пунктов л.д.2).
Согласно распоряжению начальника ОГПН по Переволоцкому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Колодина А.В. Номер обезличен 106 от Дата обезличенаг. в срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года запланировано проведение проверки с целью проверки исполнения предписания Номер обезличен от Дата обезличенагода. Новикова Н.М. с данным распоряжением была ознакомлена, о чем свидетельствует отметка в распоряжении.
Как видно из акта проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, в результате проверки, проведенной начальником ОГПН по Переволоцкому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Колодиным А.В. администрации МО «Родничнодольский сельсовет» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, состоящие из 20 пунктов (л.д 4).
Согласно решению совета депутатов муниципального образования Родничнодольский сельсовет Номер обезличен от Дата обезличена года, Новикова Н.М. избрана главой администрации муниципального образования «Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области» (л.д.27).
Судом установлено, что должностным лицом Новиковой Н.М. не выполнены шесть пунктов законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, в срок, указанный в данном предписании л.д.6).
Изложенные выше доказательства достаточны для признания должностного лица- главы муниципального образования «Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области», виновной в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, количество указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности и количество устраненных нарушений в установленный срок. Главой МО Новиковой Н.М.. был проделан большой объем работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, не выполнены пункты предписания по ряду нарушений, требующих большие финансовые затраты, отсутствия финансирования, т.е. по объективным причинам не зависящим от должностного лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность главы администрации МО « Родничнодольский сельсовет» ФИО6 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является отсутствие финансирования.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главы администрации МО « Родничнодольский сельсовет» Новиковой Н.М. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется. Суд пришел к выводу о возможности вынесения должностному лицу Новиковой Н.М.. административного наказания в виде предупреждения в соответствии со ст.3.4. Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо Новикову Н.М. главу администрации муниципального образования «Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, вынести предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Переволоцкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Чарикова Т.Н.