П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п.Переволоцкий «15» октября 2010 года
Оренбургской области
Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Чарикова Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием должностного лица главы МО «Адамовский сельсовет» Бикбаева З.Х., начальника ОГПН по Переволоцкому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Колодина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Бикбаева З.Х,, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., государственного служащего главы администрации муниципального образования «Адамовский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области», избранного советом депутатов муниципального образования Адамовский сельсовет Дата обезличена года, проживающего по адресу: ... с. ... в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в Номер обезличен часов 00 минут в результате внеплановой проверки, проведенной главным государственным инспектором ОГПН по Переволоцкому району Колодиным А.В. администрации МО «Адамовский сельсовет» Переволоцкого района Оренбургской области», расположенного по адресу: ..., ..., ..., выявлено не выполнение пунктов Номер обезличен предписания Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 28.05.2010 года.
В судебном заседании Бикбаев З.Х. вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что указанные в предписании первый пункт невыполним. Он считает, что его поселение обеспечено необходимым запасом воды в целях пожаротушения, а расчетные нормы воды просто нереальны для сельских поселений. Естественный водоем не обрадован твердым покрытием из-за отсутствия необходимого финансирования. Указатели по направлениям движения им заказаны, изготовлены, осталось изыскать средства и произвести оплату. С. Адамовка оборудовано приспособлениями для забора воды. В ... башня Рожновского не сделана, Указанные в предписании нарушения устраняются. Имеющиеся финансовые средства использовались им более рационально. Были приобретены: мотопомпа, необходимое количество шлангов, рукавов, стволов для пожаротушения.
Выслушав Бикбаева З.Х.., начальника ОГПН по Переволоцкому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Колодина А.В. исследовав материалы дела, суд находит вину главы администрации МО «Адамовский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной в силу следующего.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе, собственники имущества; указанные лица, за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно Предписанию начальника ОГПН по Переволоцкому району Колодина А.В. №Номер обезличен года, Бикбаев З.Х. обязан был в срок до 28.05.2010г. устранить нарушения, состоящие из 4 пункта л.д.3).
Согласно распоряжению начальника ОГПН по ...у ГУ МЧС России по Оренбургской области Колодина А.В. №Номер обезличен в срок с 14.09.2010 года по 28.09.2010 года запланировано проведение проверки с целью проверки исполнения предписания №22 от 04.02.2010года. Бикбаев З.Х. с данным распоряжением был ознакомлен, о чем свидетельствует отметка в распоряжении(л.д.1).
Как видно из акта проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, в результате проверки, проведенной начальником ОГПН по Переволоцкому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Колодиным А.В. администрации МО « Адамовский сельсовет» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, состоящие из 4 пунктов л.д. 4).
Из решения от Дата обезличена года Номер обезличен. следует, что Бикбаев З. Х. избран на должность главы муниципального образования Адамовский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области (л.д.7).
Судом установлено, что должностным лицом – главой МО «Адамовский сельсовет» Переволоцкого района Оренбургской области» не выполнены пункты Номер обезличен законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, в срок, указанный в данном предписании л.д.4).
При решении вопроса о мере наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, небольшое количество указанных в предписании нарушений требований пожарной, характер нарушений пожарной безопасности. Не выполнены пункты предписания по ряду нарушений, требующих большие финансовые затраты, отсутствия финансирования, т.е. по объективным причинам, не зависящим от должностного лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность главы администрации МО «Адамовский сельсовет» Бикбаева З.Х., в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является отсутствие финансирования.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главы администрации МО « Адамомовский сельсовет» Бикбаева З.Х., в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется. Суд пришел к выводу о возможности вынесения должностному лицу Бикбаеву З.Х. административного наказания в виде предупреждения в соответствии со ст.3.4. Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо главу администрации муниципального образования «Адамовский сельсовет» Переволоцкого района Оренбургской области» Бикбаева Зуфара Ханифовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, вынести предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течении 10 дней со дня получения копии постановления через Переволоцкий районный суд.
Судья Чарикова Т.Н.