П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-2\2011
п. Переволоцкий «14» марта 2011 года
Оренбургской области
Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Чарикова Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием: должностного лица начальника отдела культуры администрации МО «Переволоцкий район» Князевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Князевой Л.А., <данные изъяты> муниципального служащего начальника отдела культуры администрации МО «Переволоцкий район» Оренбургской области, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой документарной проверки, проведенной государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО1 отдела культуры администрации Переволоцкого района, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено не выполнение пунктов № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Князева Л.А. вину в совершении административного правонарушения признала, указав что п.2 и 4 предписания не выполнены о объективным причинам.
Выслушав Князеву Л.А., исследовав материалы дела, суд установил вину начальника отдела культуры администрации МО «Переволоцкий район» Оренбургской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 362 ТК РФ ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права несут руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и в соответствии со ст. 419 ТК РФ могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно Предписанию государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник отдела культуры администрации Переволоцкого района Оренбургской области Князева Л.А. обязана была в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, состоящие из семи пунктов (л.д.11-12).
Согласно распоряжению заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запланировано проведение внеплановой, документарной проверки с целью осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе контроль исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены мероприятия, необходимые для достижения цели проведения проверки. Князева Л.А. с данным распоряжением была ознакомлена, о чем свидетельствует отметка в уведомлении (л.д. 7-8).
Из трудовой книжки следует, что Князева Л.А. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела культуры администрации МО «Переволоцкий район» Оренбургской области.
Судом установлено, что должностным лицом МО «Переволоцкий район» Князевой Л.А. не выполнены два пункта законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, заключающиеся 1. в нарушении ст. 151 ТК РФ ФИО4 не оплачено за дополнительно выполненную при расширении зоны обслуживания работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2. в нарушении ст. 148 ТК РФ не начислен районный коэффициент на фактическую заработную плату работника ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в срок, указанный в данном предписании.
Изложенные выше доказательства достаточны для признания должностного лица – начальника отдела культуры администрации МО «Переволоцкий район» Оренбургской области, виновной в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений трудового законодательства, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
При решение вопроса о мере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, количество указанных в предписании нарушений требований трудового законодательства и количество устраненных нарушений в установленный срок. Начальником отдела культуры администрации МО Переволоцкий район Оренбургской области был проделан большой объем работы по устранению нарушений требований трудового законодательства, не выполнены два пункта.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность начальника отдела культуры администрации МО Переволоцкий район Оренбургской области, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность начальника отдела культуры администрации МО Переволоцкий район Оренбургской области, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется. Суд пришел к выводу о возможности вынесения должностному лицу Князевой Л.А. административного наказания в виде штрафа в соответствии со ст.3.5 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо МО «Переволоцкий район» Князеву Л.А., начальника отдела культуры администрации «Переволоцкого района Оренбургской области» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Переволоцкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Чарикова Т.Н.