Дело №2-1249/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2011 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе :
судьи Шашкина Д.А.,
при секретаре Тогаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Михайловой Г.В. к Администрации г. Переславль-Залесский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Михайлова Г.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение по адресу: ... в порядке приватизации. Требования мотивировала тем, что дом № ... имел статус общежития и принадлежал фабрике «...», впоследствии был передан в собственность г. .... Истице жилая площадь была предоставлена в связи с работой на фабрике «...», выдан ордер № ... от ... г., истица проживает в указанном жилом помещении с ... г., зарегистрирована по данному адресу, ежемесячно оплачивают коммунальные услуги. Истица считает, что дом, в котором находятся спорное жилое помещение, утратил статус общежития, и она вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации, она обращалась к ответчику с заявлением о приватизации, однако Администрацией города ей было отказано, в связи с чем по мнению истицы ее права на приватизацию нарушены.
В судебном заседании истица требования поддержала, пояснила обстоятельства дела, изложенные в иске, дополнительно указав, что, ранее в приватизации не участвовала.
Представитель ответчика Администрации г. Переславля-Залесского по доверенности Николаев Ю.С. иск не признал, пояснил, что жилье специализированное, дом является общежитием, как помещение в общежитии, комнаты истицы не могут быть приватизированы.
Третьи лица УМС Администрации г. Переславля-Залесского, Управление Росреестра в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Третье лицо ООО «...» в судебное заседание не прибыло, предоставило отзыв с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третье лицо Михайлов Ю.Ю. в судебном заседании удовлетворению требований не возражал, указал, что правом на приватизации воспользоваться не желает.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Из пояснений истицы, материалов дела следует, что дом № ... по ул. ... принадлежал АОЗТ «...» и использовался в качестве общежития, на основании Постановления главы Администрации г. ... от ... г. № ... общежитие по адресу: ... было включено в реестр муниципальной собственности. Истице жилое помещение было предоставлено в связи с работой на фабрике «...» в качестве комнаты общежития и там она проживает с ... г. На основании Постановления мэра города № ... от ... г. на имя истицы был выдан ордер № ... от ... г. на право занятия ей комнаты № ... размером ... кв.м. в общежитии по адресу: ... Согласно выписки из домовой книги № ... от ... г. в жилом помещении по адресу: ... зарегистрирована истица - с ... г., и ее муж ФИО1. - с ...
В соответствии с п.п. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Из материалов дела, пояснений истцы следует, что она обращалась в Администрацию г. ... с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Истице решением от ... г. Мэра города было отказано в приватизации со ссылкой на то, что ... не подлежит приватизации согласно постановлению мэра г. Переславля-Залесского от ... г. № ... «Об утверждении списка жилых помещений, не подлежащих приватизации». Действительно Постановлением мэра г. Переславля-Залесского от ... д. ... включен в список жилых домов, не подлежащих приватизации.
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения ( ч.1 ст. 94 ЖК РФ)
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, п. 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15 Правил). Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма (п. 3 Правил).
Вместе с тем согласно ст. 7 ФЗ N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из вышеизложенного, с учетом положений ст. 7 ФЗ N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что поскольку общежитие по адресу: ..., ранее принадлежавшее АОЗТ «...», было передано в муниципальную собственность до введения в действие ЖК РФ, утрачивает данной нормой статус общежития и к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном доме должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Факт утраты статуса общежития косвенно подтверждается тем, что отчасти эти помещения не предназначены для временного проживания, не укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами, предоставлены для проживания граждан не в связи их работой, службой или обучением. Как разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Статьей 7 ФЗ N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" правовой режим спорного жилого помещения был изменен. В силу ч.2 ст. 11 ГПК РФ суд вправе не применять к спорному отношению положения Постановления мэра г. Переславля-Залесского от 28.06.2006 г. № 795 о запрете приватизации, как противоречащий нормативно-правовому акту – Федеральному закону N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", имеющему большую юридическую силу.
Кроме того ст. 16 ЖК РФ относит комнату к жилым помещениям, спорные комнаты являются жилыми помещениями, и обстоятельство о том, что в указанном доме не образованы квартиры не может быть препятствием для применения закона «О приватизации». Согласно ч.2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме, и комнаты истицы к таковым не относятся. Из договора найма жилого помещения в общежитии № ...., заключенного МАУ «...» от имени Администрации г. ... с истицей, ей, как нанимателю, передано изолированное жилое помещение, состоящего из комнаты ..., имеет жилую площадь, равную ... кв.м.
Таким образом, к спорному жилому помещению истицы должны быть применены положения о договоре социального найма, и, следовательно, жилое помещение может быть приватизировано. Истица право на приватизацию, проживая в г. ... в периоды с ... по настоящее по настоящее время не использовала, в связи с чем она вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Из других лиц, проживающих в спорном жилом помещении и имеющих право на приватизацию, Михайлов Ю.Ю. от права на приватизацию отказался.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав и сделок с ним» решение суда о признании права собственности будет являться основанием для регистрации права собственности за истицей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Михайловой Г.В. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: Д.А. Шашкин