Дело №2-1817/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2011 г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
судьи Шашкина Д.А.
при секретаре Быковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Морозенко А.Д. к Отделению УФМС России по Ярославской области в г. Переславль-Залесский и Переславском районе о регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, просит обязать ОУФМС в г. Переславль и Переславской районе зарегистрировать ее по месту жительства в дачном доме, расположенном по адресу : <адрес>. Мотивировано требование тем, что истец является женой ФИО3, которому на праве собственности принадлежит дачный дом, расположенный по адресу : <адрес>, они в данном доме постоянно проживают с семьей, данный дом является их единственным местом его жительства, другого места жительства не имеют, дом полностью приспособлен для постоянного проживания.
В судебном заседании истец подержала требование о регистрации по месту жительства, пояснила суду обстоятельства дела, изложенные в иске.
Ответчики отдел УФМС по Ярославской области в г. Переславль и Переславском районе в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Третье лицо Администрация Переславского района в судебном заседании не участвовало, извещено надлежаще, предоставило отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав истца, рассмотрев мнение неявившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит, что требование обосновано и подлежит удовлетворению.
Материалами дела установлено, что муж истца ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого дачного дома, расположенного по адресу : <адрес> согласно справки СНТ «М.», является членом СНТ.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утверждается Правительством РФ.
Согласно ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. ПП РФ от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается где гражданин постоянно, или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Судом из пояснений истца, свидетельства о браке, свидетельства о рождении на ФИО4, справки СНТ «Малиновка» следует, что истец постоянно проживает в указанном дачном доме, с ней в составе семьи проживает ее муж ФИО3, несовершеннолетняя дочь ФИО4 Вместе установлено, что истец не имеет жилого помещения, в связи с чем согласно копии паспорта, не имеет регистрации по месту жительства. Согласно письма УФМС от ДД.ММ.ГГГГ № муж истца обращался в органы ФМС для регистрации по месту жительства всех членов семьи Морозенко и им было отказано в осуществлении регистрации в связи с тем, что дачный дом по месту их проживания не является жилым помещением.
Согласно абзаца 2 ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ садовым земельным участком признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений).
Вместе с тем, согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П, сам факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких либо прав или обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан предусмотренных Конституцией РФ. Сама по себе регистрация не имеет правовых последствий как то, приобретение права пользования жилым помещением, и основанием возникновения прав является фактические вселение и использование жилого помещения по прямому назначению.
Кроме того, согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. № 13-П признан несоответствующим Конституции РФ абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках.
Поскольку в суде подтверждено, что дачный дом пригоден для постоянного проживания и истец с семьей постоянно в нем фактически проживает, а сам дом принадлежит истцу на права частной собственности совместно с мужем ФИО5, как приобретенный в период брака, то в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и согласно п.п. 18, 19 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, истец подлежит регистрации по месту жительства по указанному адресу.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы России по Ярославской области в г. Переславль-Залесский и Переславском районе зарегистрировать Морозенко А.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: Д.А. Шашкин