Дело №2-1820/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2011 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
судьи Шашкина Д.А.,
при секретаре Тогаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова В.А. к Администрации Переславского МР о признании права собственности земельный участок под гаражом,
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице представителя по доверенности Олонцевой А.В. обратился в суд с иском к Администрации Переславского муниципального района о признании за ним право собственности на земельный участок под гаражом №, расположенным по адресу: <адрес> Требование мотивирует тем, что является собственником указанного гаража, при этом является членом гаражного кооператива, однако право собственности на земельный участок зарегистрировать не может по причине отсутствия правоустанавливающих документов на имя истца.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Олонцева А.В. заявленные требования поддержала, пояснила суду обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указав, что считает, что истец имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Представитель ответчика Администрации Переславского муниципального района по доверенности Проничкина М.Н. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, в предыдущем судебном заседании против удовлетворения заявленного требования возражала, указав, что считает, что истец вправе приобрести земельный участок за плату, поскольку земельный участок кооперативу предоставлялся в постоянное бессрочное пользование. Представители третьих лиц ГСК «Звезда», КУМИ Переславского МР, ФБУ «Кадастровая палата» в судебном заседании не участвовали, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя истца, рассмотрев мнение неявившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Материалами дела установлено, что гаражно-строительному кооперативу «Звезда» Решением главы Администрации Переславского района от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 0,70 га для строительства гаражей, в подтверждение чего на имя ГСК «Звезда» ДД.ММ.ГГГГ за № было выдано Свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей. Истцу, как члену гаражного кооператива, с ДД.ММ.ГГГГ. был выделен земельный участок, на котором им был выстроен гараж, в связи с чем истец является членом гаражного кооператива с указанного времени, что подтверждается Справкой ГСК «Звезда» на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что ему на праве собственности принадлежит гараж №. Право собственности истца на гараж № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о госрегистрации права в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл. 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 7 ЗК РСФСР 1991 года, гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для строительства коллективных и индивидуальных гаражей.
То есть передача земельных участков, предназначенных для строительства гаражей, в собственность граждан законодательством не допускалась.
Согласно ст. 80 ЗК РСФСР 1991 года, земли для гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что земельный участок общей площадью 0,7 га включал в себя как места общего пользования, в отношении которых правом обладал сам кооператив, а так же земли, находящиеся в пользовании каждого члена ГСК «Звезда», занятые непосредственно строениями гаражей. Принятие индивидуальных решений о предоставлении участков каждому члену гаражного кооператива законом не предусматривалось. Из системного толкования норм земельного законодательства 90-х годов следует, что право пожизненного наследуемого владения гражданина на земельный участок непосредственно под его гаражом предполагается при принятии решения уполномоченным органом о предоставлении участка кооперативу в целом. Дополнительного подтверждения возникновения данного права не требуется.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ч.1,2 ст. 25.2. ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина является в том числе иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Такими документами у истца могут считаться Свидетельство о праве кооператива на земельный участок, и Справка на самого гражданина, подтверждающая его членство в гаражном кооперативе на момент его организации.
Судом достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ году при предоставлении истцу участка ГСК «Звезда» у него, как члена этого кооператива и владельца гаража, возникло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок под этим гаражом.
Кроме того согласно ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества), либо документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой (дачный) дом или гараж как объект незавершенного строительства.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истец вправе приобрести спорный земельный участок в собственности бесплатно, и таким образом требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Доводы представителя ответчика несостоятельны, польку основаны на толковании норм современного земельного законодательства без учета норм ЗК РСФСР 1991 г.
В настоящее время местоположение границ вышеуказанного спорного земельного участка истца установлены при межевании в соответствии с требованиями законодательства, площадь земельного участка в размере 51 кв.м. соответствует необходимой для обслуживания гаража, границы участка согласованы по Акту согласования границ со смежными землепользователями, нарушений их прав не установлено.
Отсутствие у истца возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок под гаражом ущемляет его права по владению и распоряжению данным имуществом. Права подлежат защите.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права в судебном порядке. Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Платоновым В.А. право собственности на земельный участок площадью 51 кв.м., предназначенный для гаражного строительства, расположенный по адресу: <адрес> гараж №.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2011 г.
Судья: Д.А. Шашкин