Дело №2-122/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
судьи Шашкина Д.А.,
при секретаре Калинеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Райкова В.С., Можейко К.К. к Администрации г. Переславль-Залесский, Администрации Переславского МР о признании права собственности на гаражи и земельные участки под ними,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Райков В.С. и Можейко К.К. обратились в суд с аналогичными исками к Администрации г. Переславля-Залесского о обязании ФГУ .... поставить на кадастровый учет земельного участка под их гаражами, расположенными в ГСК ....., мотивировав тем, что земельные участки предоставлены ему из выделенного для организации гаражного кооператива земельного участка площадью ...... га, им были выстроены гаражи.
Определением от 23.11.2010 г. иски Райкова В.С. и Можейко К.К. объединены в одно производсвто.
В ходе рассмотрения дела требования уточнялись, заявлены Райковым В.С. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. и расположенный на нем гараж по адресу: ......, заявлены Можейко К.К. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. и расположенный на нем гараж по адресу: .....
Ответчик Администрация ... в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик Администрация ........ района в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо ФГУ .......... в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо КУМИ ..... в лице представителя по доверенности ФИО1 удовлетворению иска в части признания права собственности на гаражи не возжаждал, в части признания права собственности на земельные участки возражал по тем основаниям, что хотя и имело место решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка под организацию гаражного кооператива, но истцам свидетельства о праве собственности на землю не выдавались и право собственности у них на землю не возникло, земельные участки могут ими быть приобретены за плату. Третье лицо Управление Росреестра Переславский отдел в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела следует, что Решением Исполкома Ярославского областного совета народных депутатов от .... в соответствии со ст. 16 ЗК РСФСР было разрешено изъятие земельных участков от землепользователей и предоставление их для несельскохозяйственных нужд, в том числе от совхоза .... для войсковой части ... для организации гаражного кооператива .... площадью .... Во исполнение указанного решения гаражно-строительному кооперативу ..... при войсковой части .... был выдан Государственный акт от ..... о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование земель площадью .... га для строительства индивидуальных гаражей.
Из пояснений сторон, показаний свидетелей ФИО2., ФИО3 не доверять которым у суда оснований нет, установлено, что истцы являлись членами ГСК .... с момента организации и им одним из первых были предоставлены земельные участки для строительства гаражей, гаражи были выстроены, располагались в пределах того земельного участка, который был предоставлен для кооператива на момент организации. И хотя на настоящий момент ГСК .... в качестве юридического лица не зарегистрировано и полномочия на выдачу справок от его имени о членстве истцов в кооперативе вызывают сомнения, вместе с тем это не опровергает показания свидетелей о членстве истцов в кооперативе на момент организации, которые так же подтверждается копиями членских книжек истцов, согласно которым они действительно являлись членами ГСК ..... с момента организации, ими уплачивались членские взносы.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 25.3 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Документами, подтверждающими факт создания гаража являются технический паспорт такого объекта.
Наличие гаражей истцов на предоставленных им земельных участках подтверждается техническими паспортами на строения на гаражи ..... и .... в ГСК .... В связи с создание истцами спорных гаражей они приобрели право собственности на них, и в этой части требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл. 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч.1,2 ст. 25.2. ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина является в том числе иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Такими документами у истцов могут рассматриваться подтверждающие их членство в гаражном кооперативе на момент его организации.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Поскольку истцы с момент создания гаражного кооператива стали его членами, оплачивали членские взносы, они приобрели в собственность имущество, предоставленное им кооперативом, то есть части земельного участка кооператива, занятые их гаражами.
При этом согласно действовавшему на момент выделения земельного участка Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года N 374-1 и его ч. 4 в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, а ст. 7 того же Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Если учесть, что истцы приобрели земельные участки для строительства гаражей на том же праве, на каком был в целом предоставлен земельный участок гаражному кооперативу, то согласно п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. То есть спорные земельные участки можно считать принадлежащими истцам на праве собственности.
Те обстоятельства, что решений органа власти о выдаче свидетельств на право собственности не издавалось и сами свидетельства истцам не выдавались, на которые ссылается представитель КУМИ, не исключают законность приобретения истцами прав на землю, поскольку порядок перераспределения земель и удостоверения свидетельствами, выдаваемыми гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков, были установлены Указа Президента РФ от 07.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю от 20.05.1992 г., то есть позже предоставления истцам земельных участков и возникновения у них права на землю.
В настоящее время местоположение границ вышеуказанных спорных земельных участков истцов установлены при межевании в соответствии с требованиями законодательства, согласованы по Актам согласования границ со смежными землепользователями, нарушений их прав не установлено.
Отсутствие у истцов возможности зарегистрировать право собственности на гаражи и земельные участки под ними ущемляет их права по владению и распоряжению данным имуществом. Права подлежат защите.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права в судебном порядке.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В связи с изложенным суд на основании указанных выше обстоятельств суд полагает возможным признать за истцами право собственности как на гаражи, так и на земельные участки под ними.
Согласно п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 4, п. 1 ст. 28. ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Райковым В.С. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., предназначенный для гаражного строительства, и находящийся на нем гараж общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ......
Признать за Можейко К.К. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., предназначенный для гаражного строительства, и находящийся на нем гараж общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ......
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2011 г.
Судья: Д.А. Шашкин
н