Дело № 2-1288/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2012 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Переславля-Залесского об обязании провести работы,
УСТАНОВИЛ:
Переславский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации г. Переславля-Залесского, просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по нанесению дорожной разметки на дорожном полотне, восстановить бордюрный камень по ул. Магистральная, г. Переславль-Залесский. Требование мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки улично-дорожных сетей г. Переславля-Залесского, по которым проходят автобусные маршруты, выявлено, что на протяжении всей ул. Магистральная, в нарушений требований ГОСТ, отсутствует горизонтальная дорожная разметка, а также имеет место частичное разрушение бордюрного камня, сколы.
В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил обстоятельства дела, изложенные в иске.
Представитель ответчика администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании исковые требования признал.
Представитель третьего лица – ОГИБДД при Переславском ГОВД Переславль-Залесского МО МВД России в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
На основании ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 15 Федерального закона №257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значении; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно п.4.2. ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221) дорожная разметка должна соответствовать ряду требований: разметку улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами; коэффициент сцепления разметки должен быть не менее 0,75 значений коэффициента сцепления покрытия.
Согласно п. 4.4.5 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см. Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения.
Согласно акта проверки автодорог от 20 июня 2012 года установлено, что по адресу: г.Переславль-Залесский, ул. Магистральная – на протяжении всей улицы отсутствует вся горизонтальная дорожная разметка ГОСТ Р 50597-93 п. 4.2, а также на протяжении всей улицы справа частичное разрушение бордюрного камня, сколы ГОСТ Р 50597-93 п. 4.4.5 (л.д. 10-11).
Согласно Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 19 марта 2012 № 259 автомобильная дорога по ул. Магистральная г. Переславля-Залесского числится в реестре автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа (л.д. 17).
Таким образом, ответчиком нарушены требования законодательства о безопасности дорожного движения, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу названных правовых норм нарушения ответчиком должны быть устранены. Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд учитывает признание иска ответчиком, что отражено в протоколе судебного заседания.
В силу ст. 204 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда - в течение месяца со дня вступления решения в силу. По мнению суда, данный срок является достаточным для выполнения работ. Определяя срок, суд учитывает, что исполнение решения суда в зимний период затруднительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Администрации г. Переславля-Залесского в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по нанесению дорожной разметки на дорожном полотне по ул. Магистральная г. Переславль-Залесский в соответствии с ГОСТ Р 50597-93.
Администрации г. Переславля-Залесского в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по восстановлению бордюрного камня на протяжении всей ул. Магистральная г. Переславля-Залесского (справа) в соответствии с ГОСТ Р 50597-93
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца.
Судья Ю.И. Иванова