решение по жалобе на постановление по делу об адм правонарушении, вст в зак силу 29.11.2010



Дело № 12-139/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Переславль-Залесский 29 ноября 2010г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Яшин Е.В.,

При секретаре Буровой О.В.,

рассмотрев жалобу Карташова В.Г. на постановление начальника Межрайонной инспекции ИФНС России № 1 по Ярославской области С. от 25.08.2010г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Межрайонной инспекции ИФНС России № 1 по Ярославской области С. от 25.08.2010г. индивидуальный предприниматель Карташов В.Г., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КОАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 руб. за то, что он, не предоставил в установленный срок сведения о смене основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, как лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, поскольку получив паспорт 2 июля 2010г., данные об этом фактически не представил в нарушение п. п. е п. 2 ст. 5 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а обязан был представить не позднее 07.07.2010г.

Карташов В.Г. подана жалоба на указанное постановление, где он просил его отменить, поскольку административный материал рассмотрен в его отсутствие, надлежащим образом он не был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, он с 12.08.2010 года индивидуальным предпринимателем не является.

Карташов В.Г. о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, но в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 41), в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Из материалов дела усматривается следующее:

В соответствии с распиской (л.д. 6) ИП Карташов В.Г. представил документы для внесения изменений, 4 августа 2010г. (л.д. 6-7, 33)

Согласно свидетельств л.д. 9-10) запись о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе Карташеве В.Г. и запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности внесены в Единый государственный реестр.

Карташов вызывался для составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом до 21.07.10г. (л.д. 24, 25) и об этом ему стало известно 15.07.10г., т.е. заблаговременно.

Протоколом № 41/ ИП/ 05-2010г. от 22 июля 2010г. установлен факт совершения Карташевым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КОАП РФ л.д. 20-21) и этот протокол направлялся Карташову (л.д. 22) и получен тем 04.08.10г. (л.д. 23)

Карташов был надлежащим образом извещен о времени рассмотрения в отношении него дела об административного правонарушения 25.08.10г. (л.д. 22) и был об этом уведомлен заблаговременно, поскольку извещение им получено 04.08.10г. ( л.д 23)

Постановлением № 41/ ИП/ 05-2010г. начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Ярославской области о привлечении Карташова В.Г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КОАП РФ вынесено 25.08.2010г. л.д. 16-18).

Согласно сведений Отделения УФМС в г. Переславле-Залесском и Переславском районе Ярославской области о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ л.д. 26) Карташеву В.Г. выдан паспорт 02.07.2010г.

Согласно решения о государственной регистрации л.д. 27), заявления о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимательстве л.д. 28-30) 04.08.2010г. внесены изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРИП, в связи с изменением данных об индивидуальном предпринимателе, по заявлению зарегистрированного лица Карташева В.Г.

Согласно сведений о месте жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя л.д. 31) Карташев В.Г. проживает по адресу: (адрес скрыт)

Согласно сведений о данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ л.д. 32) и копии паспорта л.д. 35-39) паспорт (серия и номер) на имя Карташева В.Г. выдан Отделом УФМС России по Ярославской области г. Переславле-Залесском и Переславском районе 28.06.2010г.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 14. 25 КОАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п.п е п. 2 ст. Федерального Закона № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, в том числе и данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - основной документ) (в случае, если индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации).

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ( в ред. ФЗ от 23.06.2003г. № 76-ФЗ, от 08.12.2003г. 3 169-ФЗ, от 23.12.2003г. № 185) индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м" - "р", обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В связи с указанными обстоятельствами, суд отвергает доводы заявителя о нарушении в отношении него положений ст. 25.1 КОАП РФ, поскольку он был надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем дело могло быть рассмотрено в его отсутствие.

В то же время из письменных доказательств видно, что на момент совершения правонарушения Карташов являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем суд отвергает и остальные доводы заявителя.

В связи с указанным, из данных доказательств налоговой инспекцией правильно сделаны выводы о виновности Карташова в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Кроме того, административное наказание назначено Карташову на основании закона, управомоченным на то лицом, был соблюден установленный порядок привлечения его к административной ответственности, а наложенное на него административное наказание соответствует тяжести содеянного, личности виновного и является единственно возможным за совершение указанного правонарушения.

В связи с указанными обстоятельствами, решение налоговой инспекции следует оставить без изменения, а жалобу Карташова без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Межрайонной инспекции ИФНС России № 1 по Ярославской области С. от 25.08.2010г. оставить без изменения, а жалобу Карташова В.Г.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Яшин Е.В.