Дело № 2-643/2010г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Пенза «24» августа 2010 г. Пензенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Аброськиной Л.В., при секретаре Гришиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Ленинского сельсовета Пензенского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, у с т а н о в и л: Администрация Ленинского сельсовета Пензенского района обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что УФРС по Пензенской области объект недвижимого имущества - ГРП был принят на учет под Номер обезличен как бесхозяйный. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Просила признать право муниципальной собственности Ленинского сельсовета на бесхозяйный объект недвижимого имущества - ГРП, расположенный в с. Ленино Пензенского района Пензенской области. В судебном заседании глава администрации Ленинского сельсовета Горячкина Р.С., действующая на основании Решения Комитета местного самоуправления Ленинского сельсовета Пензенского района, свое заявление поддержала и дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что вышеуказанный объект не имеет собственника. Просит заявление удовлетворить. Представитель администрации Пензенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Своим заявлением представитель администрации по доверенности Чемодуров А.Н. просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения требований. Представитель Пензенского отдела Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. Выслушав главу администрации сельского совета - Горячкину Р.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Пунктом 5 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878 установлено, что газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойства транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Согласно подпункту 8 п.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Кроме того, к вопросам местного значения поселения согласно подпункту 23. п.1 указанной статьи относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ответственность за ненадлежащее техническое состояние газовых сетей, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления. В настоящее время указанная ГРП является бесхозяйным объектом и на балансе ни у одной организации не состоит. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 2 августа 2010г. за Номер обезличен правообладатель ГРП с кадастровым Номер обезличен, площадью 34,9 кв.м в с. Ленино Пензенского района Пензенской области не определен. Статья 225 ГК РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (в ред. Изменений 1/94, 2/95, 3/96 ОКДП; Постановления Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст, Изменения 4/2001 ОКДП, утв. Госстандартом РФ 01.02.2002) газораспределительная станция является сооружением. Часть 1 ст.130 ГК РФ определяет, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения. Кроме того, связь ГРП, как сооружения, с землей определяется наличием охранной зоны газораспределительных сетей (территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения), которая устанавливается Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. №878. Учитывая положения вышеуказанного законодательства, суд находит требование администрации Ленинского сельского совета Пензенского района обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Заявление администрации Ленинского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ГРП) удовлетворить. Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект, а именно газораспределительную подстанцию, расположенную в Пензенской области, Пензенском районе, с.Ленино, за муниципальным образованием - Ленинский сельский совет Пензенского района Пензенской области. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: