Дело № 2-601 (2010г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пенза «19» августа 2010г.

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Муромской Н.А.

при секретаре Петровой С.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кургаевой Натальи Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Пензенском районе Пензенской области о признании права на льготную пенсию,

у с т а н о в и л:

Кургаева Н.Б. обратилась в суд с иском о признании недействительным решения комиссии по назначению пенсии, указав, что 25 июня 2010г. она обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г., всего ею было заявлено трудового стажа 27 лет 10 месяцев 23 дня.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ от 29 июня 2010г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, при этом из спецстажа был исключен период с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г., поскольку индивидуальные сведения были сданы без указания условия для льготного назначения пенсии.

Считая данный отказ неправомерным, истица обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить данное решение комиссии, включить в спецстаж период работы с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г.

В обоснование своих требований в исковом заявлении указала, что с 02 августа 1984г. по настоящее время она работает в системе образования в должности воспитателя детского сада в ..., то есть всего на момент обращения с иском в суд ее педагогический стаж составил более 25 лет, тем самым она получила право на пенсию, установленную п/п 19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

По соглашению сторон изменена территориальная подсудность по настоящему иску и исковое заявление принято к производству в соответствии со ст.32 ГПК РФ по месту жительства истца.

В ходе судебного разбирательства Кургаева Н.Б. свои исковые требования поддержала, кроме вышеизложенного суду пояснила, что воспитателем детского сада она работает с 02 августа 1984г. по настоящее время.

Период с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г., который был исключен решением комиссии, также должен быть включен в ее педагогический стаж, поскольку детский сад в этот период работал, она выполняла, как воспитатель, все возложенные на нее должностной инструкцией обязанности, проводила с детьми занятия, направленные на нравственное и физическое воспитание, то обстоятельство, что в ИС не было указано на льготу, объясняет тем, что в 2002г. совхоз «...», на балансе которого находился детский сад, реорганизовывался, детский сад перестал быть ведомственным, его передали на баланс ... сельской администрации.

Представитель ответчика по доверенности Жиляева Н.В. в удовлетворении исковых требований Кургаевой Н.Б. просила отказать, пояснив, что период с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г. исключен из педагогического стажа истицы обоснованно, т.к. из документов, находящихся на хранении в архиве, нельзя определить занятность рабочего дня. Согласно ст.ст.15, 17 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения сданы без указания условия для досрочного назначения трудовой пенсии.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно п/п 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п19 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173 производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 22.10.2002.

Суд считает, что период работы истицы в детском саду ... в период с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г. подлежит включению в педагогический стаж, поскольку в судебном заседании подтверждено, что в этот период она работала воспитателем детского сада при полной рабочей неделе с полным рабочем днем.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО5, ФИО4, из показаний которых прямо усматривается, что детский сад в ... в этот период работал, в детский сад приводили детей, воспитатель Кургаева Н.Б. работала с детьми, проводила с ними занятия воспитательного и образовательного характера и различного рода мероприятия.

Свидетель ФИО5 кроме того пояснила, что она работает директором средней школы в ..., ее дочь посещала детский сад с 1998г. по май 2002г., воспитателем группы являлась Кургаева Н.Б., у нее сохранились фотографии выпускного вечера, на которых Кургаева Н.Б. находится вместе с детьми. В 2002г. школа приняла воспитанников детского сада в количестве 3-х детей.

Свидетель ФИО4, воспитатель детского сада, также представила суду фотографии от 2002г., где на новогодней елке с детьми находится Кургаева Н.Б. в роли Деда Мороза.

В судебное заседание истицей представлена амбулаторная медицинская карта, где за 2002г. имеются сведения, что она два раза проходила медицинский осмотр в связи с работой в должности воспитателя детского сада.

В судебном заседании также обозревались альбомы выпускников детского сада в 2002г., которые, как пояснила истица в судебном заседании, делались детьми с ее непосредственным участием.

В судебном заседании обозревался журнал посещения детей в детский сад за 2002г., в журнале имеются записи по группе воспитателя Кургаевой Н.Б., из которых видно, что истица работала при полной рабочей неделе с полным рабочим днем.

В пенсионном деле Кургаевой Н.Б., предоставленном для обозрения ответчиком, имеется копия трудовой книжки Кургаевой Н.Б., из записей в которой видно, что истица с 1984г. по настоящее время работает в должности воспитателя детского сада в ....

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства суд признает допустимыми, имеющим значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п.4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала факта поступления страховых взносов в Пенсионный фонд на лицевой счет Кургаевой Н.Б. в спорный период.

Делая вывод о неправомерности невключения в специальный стаж работы Кургаевой Н.Б. периода с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г., суд исходит из того, что отказ ответчика о назначении Кургаевой Н.Б. пенсии на льготных условиях связан с тем, что по документам, находящимся на хранении в архиве, нельзя определить полную занятость рабочего дня, рабочей недели в особых условиях труда, в лицевых счетах эти сведения отсутствуют, иных оснований в решении не указано.

Исключая из стажа Кургаевой Н.Б. период ее работы воспитателем детского сада с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г., ГУ УПФ РФ в Пензенском районе неправомерно ограничило ее в пенсионных правах, поставив ее в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному праву справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст.19 Конституции РФ.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Кургаева Н.Б. имеет специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как материалами дела и показаниями свидетелей установлено, что в спорный период с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г. она работала воспитателем детского сада при полной рабочей неделе с полным рабочем днем, и ответчиком незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Кургаевой Н.Б. должна быть назначена с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 25 июня 2010г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Кургаевой Натальи Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Пензенском районе Пензенской области о признании права на льготную пенсию удовлетворить.

Отказ Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по Пензенскому району в назначении пенсии Кургаевой Наталье Борисовне признать необоснованным.

Включить в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, дающей право на пенсию по выслуге лет, период работы Кургаевой Натальи Борисовны в должности воспитателя детского сада ... района ... с 01 января 2002г. по 31 декабря 2002г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Пензенскому району назначить Кургаевой Наталье Борисовне досрочную трудовую пенсию с 25 июня 2010г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 августа 2010г.

Судья

Решение не вступило в законную силу.