Дело № 2- 681 /2010/ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Пенза 26 октября 2010 года Пензенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сивухо Т.Н. при секретаре Петровой С. Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой Людмилы Васильевны к Администрации <адрес> сельсовета Пензенского района Пензенской области о включении имущества в наследственную массу, у с т а н о в и л: Истец Кожевникова Л. В. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что является супругой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в д. Камайка <адрес>. Данный земельный участок был передан ФИО1 в собственность бесплатно для строительства жилого дома. Оформить свои наследственные права истец не может, поскольку на земельный участок отсутствуют правоустанавливающие документы. Просит включить земельный участок, площадью 1000 кв.м., в наследственную массу. В судебное заседание истец Кожевникова Л. В. не явилась, в нее поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствии. В судебном заседании иск поддержала представитель истца по доверенности Зайченко Н. А., которая дополнила, что кроме истца ФИО2, наследниками к имуществу умершего ФИО1 также являются его дети ФИО5 и ФИО6 Третьи лица на стороне истца ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, на основании письменных заявлений просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии. Представитель ответчика администрации Алферьевского сельского совета в судебное заседание не явился. На основании письменного заявления просят рассмотреть заявление в отсутствие представителя. Возражений по иску не представили, с заявлением согласны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Алферьевского сельского совета, третьих лиц на стороне истца по имеющимся доказательствам, которые судом признаны достаточными. Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. Вопросы землепользования от имени государства, отнесены к ведению органов местного самоуправления, в связи с чем, суд признает Алферьевскую сельскую администрацию надлежащим ответчиком по настоящему иску. Согласно ч.2 ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.). Земельный участок, который является предметом судебного исследования не отнесен законом к случаям запрета на предоставление в собственность. Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами (ч. 2 ст. 36 Земельного Кодекса). Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. Как следует из пункта 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20, - на праве постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии с 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ » с изменениями от 7 июля 2003 года, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленные ст. 20 Земельного кодекса РФ. Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости. В соответствии с п. 5 ст. 20 Земельного Кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок. Следовательно, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке строением, у собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей. Согласно Решения исполнительного комитета Алферьевского сельского Совета Пензенского района Пензенской области от 10.09.1991 № 53 «О выделении земельных участков для строительства личных жилых домов, дач» ФИО1 разрешен отвод земельного участка для строительство личного дома с обязательной пропиской по окончании строительства, площадью 0,10 га, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно постановления Главы администрации Альферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 17.06.2009 года № 54 «Об изменении адреса земельного участка» изменен адрес земельного участка, принадлежащего ФИО1 на основании решения исполнительного комитета Алферьевского сельского Совета Пензенского района Пензенской области от 10.09.1991 года № 53 с адреса: <адрес>, д. Камайка <адрес>. Представитель истца Кожевниковой Л. В. по доверенности Зайченко Н. А. суду пояснила, что супруг истицы ФИО1 при жизни приобрел право бессрочного пользования земельным участком 1000 кв.м., поскольку пользовался земельным участком с 1991 года, в силу чего он имел право на получение земли в собственность бесплатно по праву приватизации. Площадь земельного участка 1000 кв. м. подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок, расположенный по <адрес> д. Камайка, <адрес>. Спорный участок не отнесен законом к случаям запрета на предоставление в собственность. И суд, давая оценку, приведенным стороной истца доводам, приходит к выводу, что у ФИО1 действительно возникло право постоянного \ бессрочного \ пользования на спорный земельный участок, в связи с чем он приобрел право собственности на земельный участок, и его право на земельный участок подлежит защите путем включения в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 земельного участка общей площадью 1000 кв. м.. Следовательно, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, у собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренным законом, и представленные доказательства подтверждают правомерное пользование указанным земельным участком ФИО1 при жизни. Согласно представленного свидетельства о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Родственные отношения истца с супругом ФИО1 подтверждается свидетельством о заключении брака, родственные отношения третьих лиц с наследодателем ФИО1 подтверждаются свидетельствами о рождении. Согласно представленных документов наследниками по закону к имуществу умершего ФИО1 являются истец Кожевникова Л. В. и третьи лица на стороне истца ФИО5 и ФИО6. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ дети и супруга наследодателя являются наследниками по закону первой очереди. Приведенные доказательства подтверждают, что ФИО1 владел земельным участком на праве собственности, и земельный участок общей площадью 1000 кв.м. подлежит включению в наследственную массу, исковые требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, р е ш и л : Включить в наследственную массу после смерти ФИО1 - земельный участок с кадастровым номером 58:24:011001:67, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес> <адрес>, <адрес>, и принадлежавший на праве личной собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней. Судья: