Дело № 2-550/2010/

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Сивухо Т. Н.

с участием помощника прокурора Пензенского района Акатова Д. А.

при секретаре Козленковой М. А.

рассмотрел в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению прокурора Пензенского района в интересах и защиту прав несовершеннолетних о понуждении МДОУ детский сад п. Мичуринский привести путей эвакуации помещений в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Установил:

Прокурор Пензенского района обратился в суд в интересах и защиту прав несовершеннолетних с вышеназванным заявлением, указывая, что ОГПН Пензенского района 4 июня 2010 года проведена проверка помещения МДОУ детский сад п. Мичуринский, в результате которой было установлено, что в нарушение статьи 134 п.2, таблиц 3,27,28,29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 покрытие полов путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) помещений не соответствует требованиям пожарной безопасности и в нарушение статьи 67 ч.1 пункта 2 и ч.9 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) дорожная одежда вдоль южного фасада здания детского сада не соответствует нормам.

До настоящего времени МДОУ детский сад п. Мичуринский вышеуказанные нарушения пожарной безопасности не устранены, пожарная безопасность воспитанников детского сада в соответствии с требованиями законодательства не обеспечивается.

В данном случае нарушаются права и интересы несовершеннолетних по обеспечению и созданию необходимых условий для воспитания, гарантирующих охрану здоровья учащихся и их безопасность.

Просит обязать администрацию муниципального образовательного учреждения МДОУ детский сад п. Мичуринский привести полы путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) помещений в соответствии с требованиями пожарной безопасности - покрыть полы путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) ограниченногорючим, ограниченновоспламеняющимся, ограниченнодымообразующим, ограниченнотоксичным, ограниченным по распространению пламени при горении покрытием в соответствии с требованиями статьи 134 п. 2, таблиц 3, 27, 28, 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), привести дорожную одежду вдоль южного фасада здания в соответствии с требованиями ст. 67 ч.1 пункта 2 и ч.9 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) - обеспечить возможность подъезда к зданию пожарных автомобилей вдоль южного фасада, привести конструкцию дорожной одежды вдоль южного фасада здания в состояние, рассчитанное на нагрузку от пожарных автомобилей.

В судебном заседании помощник прокурора Пензенского района Акатов Д. А. заявление поддержал и привел в обоснование иска объяснения аналогичные доводам заявления.

Представитель МДОУ детский сад п. Мичуринский, заведующая детским садом Лялина С. В. заявление прокурора признала, пояснила, что покрытие полов путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) и дорожная одежда вдоль южного фасада здания детского сада не соответствуют требованиям пожарной безопасности, данные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе плановой проверки ОГПН Пензенского района, не устранены, поскольку на их устранение требуются большие финансовые затраты на составление сметы и выполнение строительных работ, МДОУ детский сад п. Мичуринский не имеет денежных средств. Она обращалась в отдел образования Пензенского района по данному факту. Денежные средства на устранение данных нарушений выделены, в настоящее время проводится закупка строительных материалов.

Представитель отдела образования Пензенского района по доверенности Сидельникова И. В. с заявлением согласна, суду пояснила, что из местного бюджета выделены денежные средства на устранение указанных в заявлении прокурора нарушений.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад п. Мичуринский является в соответствии с уставом, утвержденным приказом начальника отдела образования от 20 февраля 2009 г. ( с изменениями и дополнениями), муниципальным образовательным учреждением.

Согласно ст. 51 ч.ч.1,7 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. « Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции ФЗ от 25 октября 2006 года руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки ОГПН Пензенского района 4 июня 2010 года помещения МДОУ детский сад п. Мичуринский были выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно: в нарушение статьи 134 п.2, таблиц 3,27,28,29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 покрытие полов путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) помещений не соответствует требованиям пожарной безопасности и в нарушение статьи 67 ч.1 пункта 2 и ч.9 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) дорожная одежда вдоль южного фасада здания детского сада не соответствует нормам.

Акт проверки МДОУ детский сад п. Мичуринский имеется в материалах гражданского дела и исследован судом в ходе судебного заседания.

Как пояснила суду представитель МДОУ детский сад п. Мичуринский Лялина С. В., указанные нарушения требований пожарной безопасности действительно имелись на момент проверки и до настоящего времени МДОУ детский сад п. Мичуринский вышеуказанные нарушения пожарной безопасности не устранены, следовательно, пожарная безопасность воспитанников в соответствии с требованиями законодательства не обеспечивается.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии со ст. 2 134 п. 2 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях устанавливаются применительно к показателям пожарной опасности этих материалов, приведенным в таблице 27 приложения к настоящему Федеральному закону.

Необходимые показатели указаны в приложение к Закону, в таблицах 3, 27, 28, 29.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 67 названного Закона РФ подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен:

П. 2- со всех сторон - к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром, научных и проектных организаций, органов управления учреждений.

П. 9- конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники должна быть рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что данные требования закона о покрытии полов путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) ограниченногорючим, ограниченновоспламеняющимся, ограниченнодымообразующим, ограниченнотоксичным, ограниченным по распространению пламени при горении покрытием, о приведении конструкции дорожной одежды вдоль южного фасада здания в состояние, рассчитанное на нагрузку от пожарных автомобилей не выполняются администрацией детского сада, на которую в соответствии с Законом РФ «Об образовании», в редакции 29 декабря 2006 года, с изменениями и дополнениями, возложена обязанность по обеспечению условий, гарантирующих охрану здоровья воспитанников и ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда, отдыха воспитанников, несут должностные лица общеобразовательных учреждений.

Такие же нормы предусмотрены и Уставом МДОУ детский сад п. Мичуринский, по этим основаниям администрацию детского сада суд признает надлежащим ответчиком.

Требования законов и их исполнение обязательны для всех руководителей и граждан РФ, что предусмотрено основным Законом - Конституцией РФ.

Заявление прокурором подано с целью предотвращения воздействия на несовершеннолетних в связи с их воспитанием в детском саду опасных факторов пожара, и создания необходимых условий, гарантирующих охрану здоровья малолетних детей и их безопасность, т.е. предъявлено в защиту прав и интересов несовершеннолетних, в порядке ст. 45 ГПК РФ, и суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать администрацию муниципального образовательного учреждения МДОУ детский сад п. Мичуринский привести полы путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) помещений в соответствии с требованиями пожарной безопасности - покрыть полы путей эвакуации (коридоров, вестибюлей) ограниченногорючим, ограниченновоспламеняющимся, ограниченнодымообразующим, ограниченнотоксичным, ограниченным по распространению пламени при горении покрытием в соответствии с требованиями статьи 134 п. 2, таблиц 3, 27, 28, 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), привести дорожную одежду вдоль южного фасада здания в соответствии с требованиями ст. 67 ч.1 пункта 2 и ч.9 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) - обеспечить возможность подъезда к зданию пожарных автомобилей вдоль южного фасада, привести конструкцию дорожной одежды вдоль южного фасада здания в состояние, рассчитанное на нагрузку от пожарных автомобилей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 суток.

Судья: