Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Пенза                                                                                                              29 декабря 2010 года

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Сивухо Т. Н.

при секретаре Козленковой М. А.

рассмотрел в закрытом судебном заседании в г. Пензе

Гражданское дело по иску Могиленко Елены Вячеславовны к ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» о включении в стаж периода работ с химическим оружием.

УСТАНОВИЛ:

Истец Могиленко Е. В. обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что с 19 мая 2008 года по 13 декабря 2009 года работала в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной обособленного подразделения ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» - <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия ст. <адрес>.

Истец указывает, что работа по указанной должности, дает ей право на льготы и компенсации, установленные гражданам, занятым на работах с химическим оружием.

В исковом заявлении отражено, что она была непосредственно занята на работах с химическим оружием с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента начала работ по уничтожению химического оружия, поскольку согласно своих должностных обязанностей выполняла работы в спечпрачечной по специальной обработке средств индивидуальной защиты, использующихся в ходе уничтожении химического оружия, оборудования и токсичных отходов в период технологических процессов уничтожения химического оружия.

Также истец указывает, что объект проводил уничтожение нервно-паралитических отравляющих веществ, детоксикацию емкостей и устройств.

Отравляющим веществам данной группы характерна более высокая кожнорезорбтивная токcичность и быстрое проникновение через кожные покровы и дыхательные пути.

Просит включить в стаж работ с химическим оружием по второй группе работ период работы с 01.09.2008 года по 13.12.2009 года в ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной обособленного подразделения - <данные изъяты> объекта по уничтожению химического оружия ст. <адрес>.

В судебном заседании истец Могиленко Е.В. иск поддержала, просила включить в стаж работы с химическим оружием период работы с 19 мая 2008 года по 15 декабря 2009 года, т.е. по день увольнения и привели в обоснование иска объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что она по своим должностным обязанностям выполняла работу по обработке средств индивидуальной защиты ( СИЗ), которые использовались военнослужащими войсковой части 21222 в ходе производства работ по уничтожению химического оружия на объекте <адрес> с 1.09.2008 года по 15.12.2009 года, в процессе выполнения своих должностных обязанностей Могиленко Е. В. контактировала в предельно допустимых дозах с ядовитыми и токсичными веществами, а также продуктами их распада, которые присутствуют на средствах индивидуальной защиты и являются опасными для человека, в связи с чем ей выдавались также средства индивидуальной защиты, противогаз, маски, защитные резиновые перчатки, после окончания рабочей смены, она проходила санитарную обработку, в помещениях спецпрачечной установлены дегазационные емкости для сбора, распределения и выгрузки сточных вод от лабораторий, спецпрачечной и отработанных дегазационно-ополаскивающих вод от ДОДов, что также подтверждает, что ею выполнялась работа, связанная с техническим обеспечением работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов промышленных объектов, которые выполнялись согласно технического задания спецпрачечной.

В ее непосредственные обязанности входило испытание костюмов СИЗ на герметичность, использующихся военнослужащими в процессе уничтожении химического оружия и токсичных отходов и их специальная обработка, истец указывает, что она непосредственно контактировала с опасными веществами.

Представитель ответчика ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики», адвокат Гуляев А.А. с иском не согласен, в обоснование возражений по иску представителем представлены суду возражения, изложенные в письменном виде, которые приобщены к материалам дела, согласно которых представитель ответчика считает, что работа Могиленко Е. В. не была связана с работой с химическим оружием и ее должностные обязанности не подходят ни под один пункт работ с химическим оружием, которые предусмотрены ФЗ « О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием ».

Аттестация рабочего места Могиленко Е.В. на вредные условия работы, связанные с работой с химическим оружием проведена с нарушением действующего законодательства, поскольку проводилась <данные изъяты>», а не работодателем.

Справка, выданная ранее истцу ОАО «РОКБА», о наличии у истца стажа работы с химическим оружием, в настоящее время отозвана работодателем как ошибочно выданная.

Помещения рабочего места машиниста по стирке и ремонту спецодежды относятся к 3 группе опасности и являются «условно» чистыми помещениями, где исключается присутствие отравляющих веществ.

Также представитель ответчика считает, что настоящее дело принято к производству Пензенского районного суда с нарушением правил подсудности, поскольку, согласно трудового договора, сторонами договора определена договорная подсудность. Считает, что дело подсудно Конаковскому городскому суду Тверской области.

Вместе с тем просит также отказать истцу в иске ввиду пропуска срока исковой давности, полагает, что уважительных причин для восстановления срока не имеется.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Филиала «Войсковая часть 21222» - ФБУ «Войсковая часть 70855» по доверенности Крестиненко В.А. ранее в судебных заседаниях полагал об обоснованности иска Могиленко, в настоящее время считает, что достаточных оснований для удовлетворения иска не имеется, просил рассмотреть иск на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства сторонами, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права,

восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих его угрозу, а также иными способами, предусмотренными законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ « О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием » (в редакции ФЗ от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ) работа с химическим оружием отнесена к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью опасности распределяется по двум группам.

В судебном заседании установлено, что Объект по уничтожению и хранению химического оружия <данные изъяты> <адрес>, на основании Постановления Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 "Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004 N 899, от 29.05.2006 N 334, от 08.12.2008 N 917) включен в Список производств с вредными условиями труда, находящихся в ведении Роспрома, что дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации.

Также указанным нормативным актом утвержден Список должностей на производствах с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием на льготы и компенсации, и должность машиниста (всех наименований) внесена в этот список.

Суду представлен Контракт № на выполнение работ для государственных нужд «Эксплуатация спецпрачечной на объекте по уничтожению химического оружия в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ,

л.д. 25-33, том 1, заключенный между <данные изъяты>), <данные изъяты> <данные изъяты> и ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики», согласно которому ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» обязуется выполнять работу «по эксплуатации спецпрачечной на объекте по уничтожению химического оружия в <адрес>» в полном соответствии с требованиями технического задания и календарным планом выполнения работ, Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Федеральном агентстве по промышленности обязуется принять работу, Федеральное агентство по промышленности обязуется принять и оплатить работу.

Суду представлен Договор № на выполнение работ «Эксплуатация и техническое обслуживание технологического оборудования спецпрачечной объекта по уничтожению химического оружия в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ,

л.д. 34-39, том 1, заключенный между Войсковой частью 21222 и ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики», согласно которому ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» обязуется выполнить и своевременно сдать работу: «Эксплуатация и техническое обслуживание технологического оборудования спецпрачечной объекта по уничтожению химического оружия в <адрес>» в полном соответствии с требованиями технического задания, войсковая часть <данные изъяты> обязуется принять и оплатить работу.

Согласно данного договора работники спецпрачечной обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, минеральной водой, в пределах норм, установленных правовыми актами для рабочих мест соответствующих классов опасности.

Суду представлен технологический регламент спецпрачечной (<данные изъяты>) объекта уничтожения химического оружия <данные изъяты> <адрес>, утвержденный начальником <данные изъяты> объекта ДД.ММ.ГГГГ и согласованный главным технологом объекта <данные изъяты> и заместителем командира войсковой части <данные изъяты> который исследован в судебном заседании.

Согласно указанному технологическому регламенту спечпрачечная здания <данные изъяты> по хранению и уничтожению химического оружия в <адрес> предназначена для:

- выдачи средств индивидуальной защиты и спецодежды персоналу, работающему в помещениях 1 и 2 группы опасности основного производства, а также в помещениях вспомогательных производств,

- для дегазации средств индивидуальной защиты и санитарно- профилактической обработки (стирки) спецодежды персонала, работающего в помещения 1 и 2 группы опасности основного производства, а также в помещениях вспомогательных производств,

-приготовления и подачи дегазирующего раствора и воды для ополаскивания средств индивидуальной защиты в ДОДах,

- сбора, распределения и выгрузки сточных вод от лабораторий, спецпрачечной и отработанных дегазационно-ополаскивающих вод от ДОДов.

В соответствии с п. 11.1 технологического регламента спецпрачечная в здании <данные изъяты> относится к опасным производственным объектам,поскольку связана с переработкой высокотоксичных (средства индивидуальной защиты после работы с отравляющими вещества в здании <данные изъяты>), а также с использованием пожаро-взрывоопасных веществ (активированный уголь в фильтрах типа ФП, СИЗ, костюм химзащитный из полотна ПХЗФ-1) на объекте <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия ст. <адрес>.

Основными опасностями производства являются следующие:

-поражение людей высотоксичными веществами, которые могут находиться на обрабатываемых средствах индивидуальной защиты (Vх <данные изъяты> и продукты их детоксикации),

-получение химических и термических ожогов в связи с наличием в прачечной агрессивных жидкостей и термических ожогов в связи с наличием в прачечной агрессивных жидкостей и аппаратов, работающих при повышенных температурах,

-поражения людей электрическим током,

-получения механических травм.

Наиболее опасными операциями в спецпрачечной являются:

-прием, сортировка и стирка «грязных» средств индивидуальной защиты (<данные изъяты>

-прием, дегазация и распределение сточных вод из прачечной, ДОД и лабораторий (<данные изъяты>).

По НСП 01-99/МО РФ производственные помещения спецпрачечной относятся к II группе опасности (<данные изъяты>), ко II группе (<данные изъяты>) и к III группе (остальные).

Технологическим регламентом (п. 11.4.2) предусмотрены меры безопасности при ведении технологического процесса санитарной обработки средств индивидуальной защиты и спецодежды, поскольку оборудование и строительные конструкции в производственных помещениях, в которых осуществляют технологический процесс обработки средств индивидуальной защиты, и не исключается заражение отравляющими веществами и продуктами его дегазации, образующимися в процессе обработки «грязных» средств индивидуальной защиты.

Опасные и вредными факторы, которые могут воздействовать на работающих в спецпрачечной: химические - поражение персонала высокотоксичными и токсичными веществами, которые обращаются в производстве (Vx, продукты детоксикации (PMГ), растворы гидроксида натрия (едкий наторий), перекисно- щелочные растворы, гидроксиламин, и физические - повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны и поверхностей оборудования в производственных помещениях и т.д.

Согласно Акта выполненных работ от 1 октября 2008 года,

л.д. 21-24, том 1, согласованного между обособленным подразделением - отдел <данные изъяты> ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» и войсковой частью 21222, в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим заданием и технологическим регламентом спецпрачечной от 10.06.2008 г. ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» выполнен комплекс работ, включающий выдачу, обработку и проверку средств защиты, выдачу и стирку спецодежды персонала войсковой части 21222, персонала Гос НИИОХТ, ОАО «РОКБА».

Вышеуказанные работы, согласно временного технологического регламента, спецпрачечной от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в период с 1 сентября 2008 года по 30 сентября 2008 года.

Согласно Акта выполненных работ от декабря 2008 года / л.д. 40-42, том 1/ работы согласно Временного технологического регламента спецпрачечной от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в период 2008 года.

В материалах гражданского дела имеется приказ ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу / л.д. 139, том 1/ и трудовой договор (контракт) № от ДД.ММ.ГГГГ на Могиленко Е. В. / л.д. 134-135, том 1/, согласно которому Могиленко Е. В. принята на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной в обособленном подразделении - отдел <данные изъяты> ст. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа за № ОАО «Редкинское опытно - конструкторское бюро автоматики» от ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 138, том 1/ Могиленко Е. В. уволена 15 декабря 2009 года в связи с ликвидацией обособленного подразделения.

Аналогичные записи имеются в трудовой книжке / л.д. 9-13/ и личной карточке учета кадров / л.д. 140-141, том 1/ на Могиленко Е. В., которые также судом изучены в судебном заседании.

Согласно указанным выше документам, в том числе технологического регламента, спечпрачечная здания <данные изъяты> по хранению и уничтожению химического оружия в <адрес>, являлась объектом,участвующим в процессе работ по уничтожению химического оружия на объекте <адрес>, включающим выдачу, обработку и проверку средств индивидуальной защиты, выдачу и стирку спецодежды персонала войсковой части 21222, персонала Гос НИИОХТ, ОАО «РОКБА», что подтверждает, что работа истца была связанна с техническим обеспечением работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов промышленных объектов, которые выполнялись в соответствии с техническим заданием спецпрачечной.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля главный технолог войсковой части 21222 ФИО7., который суду подтвердил, что согласно технического задания, спецпрачечная обособленного подразделения - отдела <данные изъяты> выполняла работы, связанные с техническим обеспечением работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов промышленных объектов и включена в перечень основного производства отдела <данные изъяты>, связанного с уничтожением химического оружия.

Приведенные показания свидетеля суд находит достоверными, поскольку они соответствуют другим доказательствам по делу, которые приведены выше в решении.

Исследованные документы свидетельствуют, что спецпрачечнаяобособленного подразделения ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» - <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия ст. <адрес>, относится к опасным производственным объектам,поскольку связана с обработкой от высокотоксичных веществ средств индивидуальной защиты после работы с отравляющими веществами в ходе уничтожения химического оружия.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 "Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004 N 899, от 29.05.2006 N 334, от 08.12.2008 N 917 утвержден Список должностей на производствах с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием на льготы и компенсации, и должность «машинист (всех наименований)» внесена в этот список.

В судебном заседании истец Могиленко Е. В. суду пояснила, что выполняла работу вобособленном подразделении ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» - <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия ст. <адрес>, в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной, выполняя работы по санитарно - профилактической обработке (стирке) спецодежды персонала, работающего в помещениях основного производства, связанного с уничтожением химического оружия.

Также истец суду пояснила, что в течение рабочего времени работы ею выполнялись в спецодежде, выдаваемой работодателем, также на рабочем месте ей выдавались средства индивидуальной защиты, противогаз.

Данные доказательства свидетельствуют, что Могиленко Е. В. в процессе выполнения своих должностных обязанностей контактировала в предельно допустимых дозах с ядовитыми и высокотоксичными веществами, а также продуктами их распада, которые присутствуют на средствах индивидуальной защиты.

Объяснения истца по факту выполнения работ, связанных с работой с химическим оружием, подтверждаются приведенными выше документами, которые другими доказательствами стороной ответчика не опровергнуты.

Суду представлена справка ОАО «Редкинское опытно - конструкторское бюро автоматики», уточняющая характер работы Могиленко Е. В., согласно которой подтверждается факт работы Могиленко Е. В. с химическим оружием, и как свидетельствуют приведенные доказательства, в соответствии со степенью опасности, она отнесена ко второй группе работ.

Согласно указанной справки стаж работы Могиленко Е. В. с химическим оружием составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 месяцев 15 дней и основании ч. 3 ст. 1 Федерального Закона от 7.11.2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», оплата труда по результатам аттестации рабочих мест производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 года № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием».

Доводы представителя ответчика Гуляева А.А., что данная справка выдана ошибочно и отозвана ОАО «Редкинское опытно - конструкторское бюро автоматики», суд не может признать юридически значимым обстоятельством, влияющим на допустимость указанных выше доказательств по иску, поскольку данная справка выдана по результатам аттестации и отзыв данной справки законом не регламентирован.

Вместе с тем, исходя из представленных суду доказательств, в том числе, согласно технологического регламента, судом установлено, что комплекс работ, включающий выдачу, санитарно - профилактическую обработку (стирку, ремонт) спецодежды персонала, работающего в помещениях основного производства, связанного с уничтожением химического оружия, спецпрачечной, работниками спецпрачечной объекта по уничтожению химического оружия <данные изъяты> <адрес>, начал производиться с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается Актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подтверждается факт работ с химическим оружием Могиленко Е. В. с ДД.ММ.ГГГГ по 15.12. 2009 года.

Приведенные доказательства подтверждают, что работа Могиленко Е. В. по должностным обязанностям связана с работой с химическим оружием, и ее должность «машиниста» отнесена ко второй группе работ с химическим оружием, как предусмотрено ст. 1 Федерального Закона «О социальных защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».

Предусматривая социальные гарантии для граждан указанной категории, законодатель исходил из того, что работа с химическим оружием влечет за собой причинение вреда здоровью, что подлежит определенной компенсации со стороны государства.

Однако в нарушении конституционных принципов справедливости и равенства всех перед Законом, закрепленных в ч.1 ст.19 Конституции РФ, Могиленко Е. В. не пользовалась мерами социальной поддержки, предоставленными государством гражданам, занятым на работах с химическим оружием, в период работы в обособленном подразделении ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» <данные изъяты>, с 1 сентября 2008 года по 30 июня 2009 года и данный период необоснованно не был включен работодателем в стаж работы Могиленко Е. В. с вредными условиями труда.

Истец Могиленко Е. В. просит включить в стаж работ с химическим оружием по второй группе работ период с 1.09.2008 года по 15.12.2009 года, что необходимо ей для получения льгот и компенсаций как гражданину, занятому на работах с химическим оружием, и ее право подлежит защите.

В судебном заседании представителем ответчика Гуляевым А.А. заявлено о пропуске трехмесячного срока исковой давности.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

На основании ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По правилам ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца, нарушенное право гражданина подлежит защите.

На основании части 3 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд, они могут быть восстановлены судом.

При этом в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Истец Могиленко Е. В. просила в судебном заседании восстановить указанный срок, поскольку суду пояснила, справку уточняющую характер работ она получила в январе 2010 года, однако о нарушении своего права ей стало известно, когда войсковая часть 21222, в мае 2010 года, отказала ей в выплате компенсаций за работу с химическим оружием ввиду недостаточности необходимого стажа, также для обращения с исковым заявлением в суд имелись сложности со сбором документов. 10 июня 2010 года Могиленко Е.В. обратилась в суд с данным иском, что подтверждается материалами настоящего дела, в связи с чем срок исковой давности, установленный ч.1 ст. 392 ТК РФ, истцом пропущен незначительно.

Суд признает данные доводы стороны истца обоснованными, свидетельствующими об уважительных причинах пропуска срока для обращения в суд и ходатайство о восстановлении срока исковой давности подлежит удовлетворению.

Настоящее гражданское дело принято к производству суда, исходя из правил подсудности, установленных п.6 и п.9 ст. 29 ГПК РФ.

Истец в судебном заседании также пояснила, что ее исковые требования связаны с восстановлением трудовых прав, местом исполнения договора являлась ст. <адрес>, в связи с чем настоящее гражданское дело подсудно Пензенскому районному суду.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Могиленко Елены Вячеславовны к ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» удовлетворить.

Включить Могиленко Елене Вячеславовне в стаж работ с химическим оружием по второй группе работ период ее работы в ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной обособленного подразделения- <данные изъяты> объекта по уничтожению химического оружия ст. <адрес> работы с 01.09.2008 года по 15.12.2009 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский Областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 суток.

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2010 года.

Судья: