З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Пенза                                                                                                              17 ноября 2010 года

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Сивухо Т. Н.

при секретаре Козленковой М. А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе

Гражданское дело по иску Могиленко Елены Вячеславовны к ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» о включении в стаж периода работ с химическим оружием.

УСТАНОВИЛ:

Истец Могиленко Е. В. обратилась в суд с заявлением, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной обособленного подразделения ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» - отдела № объекта по уничтожению химического оружия <адрес> <адрес>. Работа по указанной должности дает ей право на льготы и компенсации, установленные гражданам, занятым на работах с химическим оружием.

Истец указывает, что она была непосредственно занята на работах с химическим оружием с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента начала работ по уничтожению химического оружия, поскольку согласно своих должностных обязанностей выполняла работы в спечпрачечной по специальной обработке средств индивидуальной защиты, использующихся в ходе уничтожении химического оружия, оборудования и токсичных отходов в период технологических процессов уничтожения химического оружия.

Просит включить в стаж работ с химическим оружием по второй группе работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной обособленного подразделения - № объекта по уничтожению химического оружия <адрес> <адрес>.

В судебном заседании истец Могиленко Е. В. иск поддержала и привела в обоснование иска доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что участвовала в процессе испытании костюмов на герметичность, использующихся при уничтожении химического оружия и токсичных отходов и участвовала в их специальной обработке, т.е. непосредственно контактировала с вредными веществами.

В настоящее время она работает на этом же объекте спецпрачечной Филиала «Войсковая часть 21222» - ФБУ «Войсковая часть 70855», в должности такелажник, ее должность в настоящее время аттестована по первой группе работ с химическим оружием и должностные обязанности и условия труда в должности такелажник тождественны должностным обязанностями, которые она выполняла в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной обособленного подразделения ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» - <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия <адрес>. <адрес>.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Филиала «Войсковая часть 21222»- ФБУ «Войсковая часть 70855» в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления просили рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица, возражений по иску не представили.

Представитель ответчика ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики», о причинах неявки суду не сообщили, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах гражданского дела имеются подтверждающие документы, и суд с согласия истца считает рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика и третьего лица, в заочном производстве.

Исследовав представленные доказательства сторонами, заслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права,

восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих его угрозу, а также иными способами, предусмотренными законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ « О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием » (в редакции ФЗ от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ) работа с химическим оружием отнесена к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью опасности распределяется по двум группам.

В судебном заседании установлено, что Объект по уничтожению и хранению химического оружия <данные изъяты> <адрес>, на основании Постановления Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 "Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004 N 899, от 29.05.2006 N 334, от 08.12.2008 N 917) включен в Список производств с вредными условиями труда, находящихся в ведении Роспрома, что дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации.

Также указанным нормативным актом утвержден Список должностей на производствах с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием на льготы и компенсации, и должность машиниста (всех наименований) внесена в этот список.

Суду представлен Контракт № на выполнение работ для государственных нужд «Эксплуатация спецпрачечной на объекте по уничтожению химического оружия в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ,

л.д. 28-36, заключенный между Федеральным агентством по промышленности (Роспром), Федеральным управлением по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Федеральном агентстве по промышленности и ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики», согласно которому ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» обязуется выполнять работу «по эксплуатации спецпрачечной на объекте по уничтожению химического оружия в <адрес>» в полном соответствии с требованиями технического задания и календарным планом выполнения работ, Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Федеральном агентстве по промышленности обязуется принять работу, Федеральное агентство по промышленности обязуется принять и оплатить работу.

Суду представлен Договор № на выполнение работ «Эксплуатация и техническое обслуживание технологического оборудования спецпрачечной объекта по уничтожению химического оружия в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ,

л.д. 37-42, заключенный между Войсковой частью 21222 и ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики», согласно которому ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» обязуется выполнить и своевременно сдать работу: «Эксплуатация и техническое обслуживание технологического оборудования спецпрачечной объекта по уничтожению химического оружия в <адрес>» в полном соответствии с требованиями технического задания, войсковая часть 21222 обязуется принять и оплатить работу.

Согласно данного договора работники спецпрачечной обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, минеральной водой, в пределах норм, установленных правовыми актами для рабочих мест соответствующих классов опасности.

Суду представлен технологический регламент спецпрачечной (здание № объекта уничтожения химического оружия <данные изъяты> <адрес>, утвержденный начальником <данные изъяты> объекта ДД.ММ.ГГГГ и согласованный главным технологом объекта <данные изъяты> и заместителем командира войсковой части 21222, который исследован в судебном заседании.

Согласно указанному технологическому регламенту спечпрачечная здания <данные изъяты> объекта <данные изъяты> по хранению и уничтожению химического оружия в <адрес> предназначена для:

- выдачи средств индивидуальной защиты и спецодежды персоналу, работающему в помещениях 1 и 2 группы опасности основного производства, а также в помещениях вспомогательных производств,

- для дегазации средств индивидуальной защиты и санитарно- профилактической обработки (стирки) спецодежды персонала, работающего в помещения 1 и 2 группы опасности основного производства, а также в помещениях вспомогательных производств,

-приготовления и подачи дегазирующего раствора и воды для ополаскивания средств индивидуальной защиты в ДОДах,

- сбора, распределения и выгрузки сточных вод от лабораторий, спецпрачечной и отработанных дегазационно-ополаскивающих вод от ДОДов.

В соответствии с п. 11.1 технологического регламента спецпрачечная в здании <данные изъяты> относится к опасным производственным объектам,поскольку связана с переработкой высокотоксичных (средства индивидуальной защиты после работы с отравляющими вещества в здании <данные изъяты> а также с использованием пожаро-взрывоопасных веществ (активированный уголь в фильтрах типа ФП, СИЗ, костюм химзащитный из полотна ПХЗФ-1) на объекте <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия <адрес>.

Основными опасностями производства являются следующие:

-поражение людей высотоксичными веществами, которые могут находиться на обрабатываемых средствах индивидуальной защиты (Vх зарин, зоман и продукты их детоксикации),

-получение химических и термических ожогов в связи с наличием в прачечной агрессивных жидкостей и термических ожогов в связи с наличием в прачечной агрессивных жидкостей и аппаратов, работающих при повышенных температурах,

-поражения людей электрическим током,

-получения механических травм.

Наиболее опасными операциями в спецпрачечной являются:

-прием, сортировка и стирка «грязных» средств индивидуальной защиты (помещения <данные изъяты>),

-прием, дегазация и распределение сточных вод из прачечной, ДОД и лабораторий (помещения <данные изъяты>).

По НСП 01-99/МО РФ производственные помещения спецпрачечной относятся к II группе опасности (помещения <данные изъяты>), ко II группе (помещения <данные изъяты>) и к III группе (остальные).

Технологическим регламентом (п. 11.4.2) предусмотрены меры безопасности при ведении технологического процесса санитарной обработки средств индивидуальной защиты и спецодежды, поскольку оборудование и строительные конструкции в производственных помещениях, в которых осуществляют технологический процесс обработки средств индивидуальной защиты, могут быть заражены отравляющими веществами и продуктами его дегазации, образующимися в процессе обработки «грязных» средств индивидуальной защиты.

Опасные и вредными факторы, которые могут воздействовать на работающих в спецпрачечной: химические - поражение персонала высокотоксичными и токсичными веществами, которые обращаются в производстве (Vx, продукты детоксикации (PMГ), растворы гидроксида натрия (едкий наторий), перекисно- щелочные растворы, гидроксиламин, и физические - повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны и поверхностей оборудования в производственных помещениях и т.д.

Согласно Акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ,

л.д. 43-45, согласованного между обособленным подразделением - отдел <данные изъяты> ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» и войсковой частью 21222, в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим заданием и технологическим регламентом спецпрачечной от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» выполнен комплекс работ, включающий выдачу, обработку и проверку средств защиты, выдачу и стирку спецодежды персонала войсковой части 21222, персонала Гос НИИОХТ, ОАО «РОКБА».

Вышеуказанные работы, согласно временного технологического регламента, спецпрачечной от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта выполненных работ от декабря <данные изъяты> года работы согласно Временного технологического регламента спецпрачечной от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в период 2008 года.

В материалах гражданского дела имеется приказ ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о приеме на работу и трудовой договор (контракт) Могиленко Е. В. и Открытого акционерного общества «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики», согласно которому Могиленко Е. В. принята на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной в обособленном подразделении - отдел <данные изъяты> <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» от ДД.ММ.ГГГГ № № Могиленко Е. В. уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией обособленного подразделения.

Аналогичные записи имеются в трудовой книжке и личной карточке учета кадров на Могиленко Е. В., которые также судом изучены в судебном заседании.

Согласно указанным выше документам, в том числе технологического регламента, спечпрачечная здания <данные изъяты> объекта <данные изъяты> по хранению и уничтожению химического оружия в <адрес>, являлась объектом, участвующим в процессе работ по уничтожению химического оружия на объекте <данные изъяты> на <адрес>, включающим выдачу, обработку и проверку средств индивидуальной защиты, выдачу и стирку спецодежды персонала войсковой части 21222, персонала Гос НИИОХТ, ОАО «РОКБА».

Исследованные документы свидетельствуют, что спецпрачечнаяобособленного подразделения ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» - <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия <адрес> <адрес>, относится к опасным производственным объектам,поскольку связана с переработкой высокотоксичных веществ (средства индивидуальной защиты после работы с отравляющими веществами).

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 "Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004 N 899, от 29.05.2006 N 334, от 08.12.2008 N 917 утвержден Список должностей на производствах с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием на льготы и компенсации, и должность «машинист (всех наименований)» внесена в этот список.

В судебном заседании истец Могиленко Е. В. суду пояснила, что выполняла работу вобособленном подразделении ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» - <данные изъяты> - объекта по уничтожению химического оружия <адрес>. <адрес>, в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной, она выполняла работы по санитарно - профилактической обработке (стирке) спецодежды персонала, работающего в помещениях основного производства, связанного с уничтожением химического оружия.

Также истец суду пояснила, что в течение рабочего времени работы ею выполнялись в спецодежде, выдаваемой работодателем, также на рабочем месте ей выдавались средства индивидуальной защиты, противогаз.

Объяснения истца по факту выполнения работ, связанных с работой с химическим оружием, подтверждаются приведенными выше документами, и другими доказательствами стороной ответчика не опровергнуты.

Суду представлена справка ОАО «Редкинское опытно - конструкторское бюро автоматики», уточняющая характер работы Могиленко Е. В., согласно которой подтверждается факт работы Могиленко Е.В. с химическим оружием, и как свидетельствуют приведенные доказательства, в соответствии со степенью опасности, она отнесена ко второй группе работ.

Согласно указанной справки стаж работы Могиленко Е. В. с химическим оружием составил <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и основании ч. 3 ст. 1 Федерального Закона от 7.11.2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», оплата труда по результатам аттестации рабочих мест производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 года № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием».

Однако, исходя из представленных суду доказательств, в том числе, согласно технологического регламента, судом установлено, что комплекс работ, включающий выдачу, санитарно - профилактическую обработку (стирку, ремонт) спецодежды персонала, работающего в помещениях основного производства, связанного с уничтожением химического оружия, спецпрачечной, работниками спецпрачечной объекта по уничтожению химического оружия <данные изъяты> <адрес>, начал производиться с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается Актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подтверждается факт работ с химическим оружием Могиленко Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приведенные доказательства подтверждают, что работа Могиленко Е. В. по должностным обязанностям связана с работой с химическим оружием, и ее должность «машиниста» отнесена ко второй группе работ с химическим оружием, как предусмотрено ст. 1 Федерального Закона «О социальных защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».

Предусматривая социальные гарантии для граждан указанной категории, законодатель исходил из того, что работа с химическим оружием влечет за собой причинение вреда здоровью, что подлежит определенной компенсации со стороны государства.

Однако в нарушении конституционных принципов справедливости и равенства всех перед Законом, закрепленных в ч.1 ст.19 Конституции РФ, Могиленко Е. В. не пользовалась мерами социальной поддержки, предоставленными государством гражданам, занятым на работах с химическим оружием, в период работы в обособленном подразделении ОАО «Редкинское опытно- конструкторское бюро автоматики» -объекта <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и данный период необоснованно не был включен работодателем в стаж работы Могиленко Е.В. с вредными условиями труда.

В своем заявлении истец Могиленко Е. В. просит включить в стаж работ с химическим оружием по второй группе работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что необходимо ей для получения льгот и компенсаций как гражданину, занятому на работах с химическим оружием, и ее право подлежит защите.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Могиленко Елены Вячеславовны удовлетворить.

Включить в стаж работ с химическим оружием по второй группе работ период работы в ОАО «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики» в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды спецпрачечной обособленного подразделения- отдела <данные изъяты> объекта по уничтожению химического оружия <адрес> <адрес> работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский Областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2010 года.

Судья: