Решение о понуждении выполнения требований пожарной безопасности



Дело № 2-49 (2011г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза           «31» января 2011г.                                                                                                                                      

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Шветко Д.В.,

старшего помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Гостевой И.А.

представителя ГУ «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Акимова В.Н.,

при секретаре Петровой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области к ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о понуждении выполнения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением указывая на то, что Государственное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов « Золотаревский дом интернат для престарелых и инвалидов» является в соответствии с уставом, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного ( сроком до 6 месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалидов 1 и 2 группы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, бытовом и медико-социальном обслуживании.

В соответствии с федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» государство обеспечивает инвалидам права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 61 Правил пожарное эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Однако, в нарушение положений вышеуказанных норм в ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» нормы пожарной безопасности не соблюдаются. Так, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с ОГПН Пензенского района, установлено, что в здании дома-интерната эвакуационное освещение не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В настоящее время, администрацией Государственного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» указанное нарушение не устранено.

Таким образом, нарушение норм и правил пожарной безопасности может повлечь за собой возникновение пожара, причинение вреда здоровью престарелых и инвалидов, а также гибель людей.

Просит суд обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» привести эвакуационное освещение в доме интернате для престарелых и инвалидов в соответствии с нормами пожарной безопасности - обеспечить автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гостева И.А. исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ГСУ СОССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Акимов В.Н. исковые требования признал. Пояснил, что действительно прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания ГСУ СОССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в ходе проверки выявлены нарушения норм пожарной безопасности в частности отсутствие работающего эвакуационного освещения. Такое нарушение выявлялось и ранее ОГПН по Пензенскому району ДД.ММ.ГГГГ Администрацией дома интернат были приняты соответствующие меры: заказана соответствующая техническая документация, на выполнение данных работ выделены денежные средства, которые поступят в первом квартале 2011г.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился, заявлением просит суд рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации муниципальных образований.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 61 Правил пожарное эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В судебном заседании установлено, что при эксплуатации здания ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» действительно имеются нарушения требований пожарной безопасности в части не соблюдения требований по обеспечению работы аварийного освещения эвакуационных путей. Ответчик не отрицает неисправности аварийного освещения.

Нарушение требований пожарной безопасности также подтверждается, объяснениями директора ГУ «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Акимова В.Н.(л.д.19), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.20-21).

При этом, в судебном заседании установлено, что ответчик не бездействует и принимает соответствующие меры по устранению выявленных нарушений с учетом чего, суд считает, что исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области к ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подлежат удовлетворению в части понуждения администрации ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к устранению выявленных нарушений пожарной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 197, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области к ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить.

Обязать ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов», зарегистрированного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ привести эвакуационное освещение в здании интерната для престарелых и инвалидов в соответствии с нормами пожарной безопасности - обеспечить автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий