Дело № 2-51/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «21» марта 2011 г. г.Пенза Пензенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Аброськиной Л.В. при секретаре Шмелевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боткиной Любови Степановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Пензенскому району о признании права на досрочное назначении пенсии, у с т а н о в и л: Боткина Л.С. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в системе народного образования. На ДД.ММ.ГГГГ проработала в образовании 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ ею было написано заявление о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением ею в течение 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием у нее необходимого стажа в 25 лет, при этом в этот стаж не было засчитано время работы воспитателем детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения сданы без указания признака как педагогический работник. Не соглашаясь с данным решением, Боткина Л.С. обратилась в суд с иском, в котором просит суд признать отказ в назначении пенсии недействительным, обязать ГУ УПФ РФ включить в спецстаж для назначения льготной пенсии вышеуказанные периоды работы в должности воспитателя. В судебном заседании Боткина Л.С. свои требования поддержала, дополнительно пояснила, что после переезда в с.<адрес> стала работать в детском саду воспитателем. Данное учреждение реализовало образовательные программы и обеспечивало обучение и воспитание детей, она сама занималась педагогической деятельностью. Утверждает, что данное учреждение никогда не было детским комбинатом, оно изначально строилось как детский сад, о чем свидетельствует проектная документация. То, что запись о том, что она работала в детском комбинате была сделана ошибочно подтверждается ее исправлением. Но данное исправление ответчик не признает. В последующем подведомственность детского сада изменялась, но характер ее работы оставался прежним. Полагает, то обстоятельство, что работодателем сведения сдавались без указания признака как педагогический работник, также не свидетельствует о том, что она занималась какой-либо другой деятельностью. Просит ее исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика Управления пенсионного фонда по доверенности Жиляева Н.В. исковые требования Боткиной Л.С. не признала. Указала, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при назначении пенсии строго руководствуются нормативными документами, утвержденными Правительством РФ и не вправе выходить за рамки этих документов, толкуя их расширительно. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 установлен список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Учреждение «детский комбинат» данный список не предусматривает, в связи с чем считает решение комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР по Пензенскому району от ДД.ММ.ГГГГ законным и не нарушающим права истицы. Отказ в назначении пенсии считает законным, в удовлетворении исковых требований просит отказать. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с п.1 п.п.10 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Статьи 10, 11, 12, 13 данного Закона содержат нормы, касающиеся периодов, засчитываемых в страховой стаж для назначения пенсий, порядок исчисления страхового стажа, правила его подсчета и порядок подтверждения. В соответствии с п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Как следует из диплома ГТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 окончила полный курс <данные изъяты> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ. по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях». Свидетельство о заключении брака подтверждает, что ФИО4 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака жене присвоена фамилия «Боткина». В подтверждение работы истицы в детском учреждении совхоза (СПК ПЗ, ЗАО ПЗ) «<данные изъяты>» суду представлены копии приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ При этом выписка из приказа №-к по ЗАО ПЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, что на основании решения за № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии детского сада ЗАО ПЗ «<данные изъяты>» в муниципальную собственность уволена в порядке перевода сотрудник детского сада с выплатой компенсации за очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность администрации Старокаменского сельсовета Боткина Л.С. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора ЗАО ПЗ «<данные изъяты>» признано, что записи в трудовые книжки о работе в «Детском комбинате» были внесены неточно. Кроме того, из копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, о передаче детского сада ЗАО ПЗ «<данные изъяты>» в муниципальную собственность следует, что данное дошкольное учреждение, находясь на балансе ЗАО ПЗ «<данные изъяты>» значилось как <данные изъяты> детский сад ЗАО ПЗ «<данные изъяты>». Учитывая данные документы, суд приходит к выводу, что наименование данного детского дошкольного учреждения было изменено вследствие проведенной реорганизации совхозов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» и указано работодателем в трудовой книжке истицы и приказах неточно. Поскольку Боткина Л.С. выполняла функциональные обязанности воспитателя, что не оспаривается ответчиком, а право на назначение пенсии за выслугу лет дает выполняемая работа, а не учреждение, где она работала, суд считает, что исключение данного периода из спецстажа нельзя признать законным и обоснованным. Проверяя законность исключения периода работы Боткиной Л.С. в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что довод ответчика об исключении данного периода в связи с тем, что сведения были сданы без указания признака как педагогический работник, также является необоснованным. При этом суд исходит из того, что документы об образовании, а также трудовая книжка истицы свидетельствуют о том, что она занималась именно педагогической деятельностью, поскольку работала в детском дошкольном учреждении воспитателем, организовывала досуг детей, получая за это зарплату. Доводов, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. Исходя из того, что как до реорганизации ЗАО ПЗ «<данные изъяты>», так и после нее, Боткина Л.С. работала в одном и том же детском учреждении, выполняла обязанности воспитателя, занималась педагогической деятельностью, получая за это зарплату, суд считает, что отказ в назначении ей пенсии нельзя признать законным и обоснованным. Исключая из стажа Боткиной Л.С. периоды ее работы воспитателем в детском дошкольном учреждении совхоза «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ГУ УПФ Р по Пензенском району необоснованно поставило ее в неравное положение с другими гражданами, период работы которых воспитателями в детских дошкольных учреждениях засчитан в специальный стаж, что противоречит конституционному праву справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст.19 Конституции РФ. Ограничение прав Боткиной Л.С. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истицы воспитателем детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также воспитателем детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно исключены ответчиком из специального стажа Боткиной Л.С. и подлежат включению в специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии. С учетом того, что ответчиком в специальный стаж включено <данные изъяты>, общий специальный стаж Боткиной Л.С. превысит 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. На основании ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Боткиной Л.С. должна быть назначена с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Боткиной Любови Степановны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, Боткиной Любови Степановны в связи с педагогической деятельностью, период ее работы в должности воспитателя детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение комиссии при Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Боткиной Л.С. признать незаконным и отменить. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области назначить Боткиной Любови Степановне пенсию за выслугу лет с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента оглашения. Председательствующий: