Дело № 2-361/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Пенза «10» июня 2011 г. Пензенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Аброськиной Л.В. при секретаре Шмелевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению главы администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь (газопровод), у с т а н о в и л: Глава администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Пензенской области приняло на учет объект недвижимого имущества - газопровод низкого давления под номером № как бесхозяйный. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто на него своих прав не заявлял. Спор о праве отсутствует. Просит признать право муниципальной собственности Алферьевского сельсовета на бесхозяйный объект, а именно газопровод низкого давления, расположенный <адрес> за муниципальным образованием. В судебном заседании представитель администрации Алферьевского сельского совета Пензенского района по доверенности Петрунина Т.Б. заявление поддержала и дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в заявлении. Просит заявление удовлетворить. Представитель заинтересованного лица - администрации Пензенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Своим заявлением представитель по доверенности Левочкин А.А. просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения заявления. Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель по доверенности Ушакова Е.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Пензенской области, при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Выслушав представителя администрации Петруниной Т.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Пунктом 5 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878 установлено, что газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойства транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Согласно подпункту 8 п.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Кроме того, к вопросам местного значения поселения согласно подпункту 23 п.1 указанной статьи относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ответственность за ненадлежащее техническое состояние газовых сетей, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления. В настоящее время указанные газовые сети являются бесхозяйными объектами и на балансе ни у одной организации не состоят. Статья 225 ГК РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов. В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 359 (в редакции Изменения № 1/98, утвержденного Госстандартом РФ 14.04.1998 года) газопровод является сооружением. Часть 1 ст.130 ГК РФ определяет, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения. Назначение газопровода - транспортировка газа. В случае перемещения газопровода его составляющие (труба, оборудование) полностью перестанут соответствовать своему назначению. Кроме того, связь газопровода, как сооружения, с землей определяется наличием охранной зоны газораспределительных сетей (территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения), которая устанавливается Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. №878. Согласно информации администрации Пензенского района газопровод, расположенный <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учет сооружения - газопровода низкого давления, расположенного <адрес> как бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Согласно техническому паспорту протяженность сооружения-газопровода низкого давления <адрес> составляет <данные изъяты>. При вышеизложенных обстоятельствах суд находит заявление муниципального образования обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь (газопровод) удовлетворить. Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект, а именно газопровод низкого давления, расположенный <адрес> за муниципальным образованием - Алферьевский сельский совет Пензенского района Пензенской области. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: