Дело №2-529/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Пенза 26 сентября 2011г. Пензенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Шветко Д.В. при секретаре Бубновой А.А. с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Андрияновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района в защиту неопределенного круга лиц к ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Пензенского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10 декабря 1995 №196 «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что 07 марта 2007г. МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области ФИО8.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В». Согласно информации, представленной МУЗ «Пензенская ЦРБ», ФИО9 с февраля 2011г. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Пензенская ЦРБ» с диагнозом «опийная наркомания». На диспансерный учет был взят после стационарного лечения в Областной наркологической больнице. За период нахождения на учете врача-нарколога не посещал, согласно сведениям медицинских работников врачебной амбулатории <адрес> к осмотру мед. работниками настроен негативно, контактирует неохотно. Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г. №377 врачебная комиссия МУЗ «Пензенская ЦРБ» вынесла заключение о том, что у ФИО10 имеются медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с источником повышенной опасности. Поскольку ФИО11 является негодным к управлению автотранспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, и управление им транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы как граждан, так и интересы общества и государства, прокурор просит суд прекратить действие права ФИО12 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и обязать его возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>, выданное 07 марта 2007г., в МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области. В судебном заседании старший помощник прокурора Андриянова Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением, о причинах неявки суд не известил. Суд считает доказательства, представленные стороной истца, достаточными для рассмотрения дела и с согласия участников процесса определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Представитель третьего лица МУЗ «Пензенская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В своем заявлении врач психиатр-нарколог поликлиники №2 МУЗ «Пензенская ЦРБ» Горшкова И.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО14 состоит на учете у врача-нарколога и отсутствует достаточная ремиссия заболевания. Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении заместитель начальника В.А. Пензин просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает. Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности, Правительством РФ определён Перечень отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортным средством. В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Судом установлено, что в феврале 2011г. ФИО15 был поставлен на учет к врачу-наркологу по месту жительства в МУЗ «Пензенская ЦРБ» с диагнозом «опийная наркомания». Данный факт подтверждается медицинской картой амбулаторного больного ФИО16 Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии МУЗ «Пензенская ЦРБ» от 09 августа 2011г. ФИО17 состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога в МУЗ «Пензенская ЦРБ» с февраля 2011г. с диагнозом «опийная наркомания». На диспансерный учет был взят после стационарного лечения в Областной наркологической больнице. За период нахождения на учете врача-нарколога не посещал, согласно сведениям медицинских работников врачебной амбулатории <адрес> к осмотру мед. работниками настроен негативно, контактирует неохотно. Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г. №377 врачебная комиссия МУЗ «Пензенская ЦРБ» вынесла заключение о том, что у Щетинина В.В. в виду отсутствия стойкой ремиссии имеются медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности и ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ., является негодным к управлению автотранспортными средствами в связи с отсутствием достаточной ремиссии (5 лет для больных, страдающих наркотической зависимостью согласно приказу №704 МЗ от 12 сентября 1988г.). 07 марта 2007г. ФИО26 выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», что подтверждается сведениями из МРЭО УГИБДД УВД по Пензенской области. Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих наркоманией, в осуществлении деятельности, связанной с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу о том, что следует прекратить право ФИО19 на управление транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения, и обязать его сдать это удостоверение. Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации муниципальных образований. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Так как прокурор в силу п.9 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, в соответствие со ст. 333.19 ч.1 п.7 НК РФ со ФИО20 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Пензенского района в защиту неопределенного круга лиц к ФИО21 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами. Обязать ФИО23 возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>, выданное 07 марта 2007г., МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области. Взыскать со ФИО24 госпошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчик ФИО25. вправе подать в Пензенский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Председательствующий