Дело № 2-68(12) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Пенза 09 февраля 2012г. Пензенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Шветко Д.В., старшего помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Гостевой И.А., представителя ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Акимова В.Н. при секретаре Бубновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области к Государственному автономному стационарному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Пензенской области «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о понуждении выполнения требований СанПиН, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом интернат для престарелых и инвалидов» является в соответствии с уставом, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивающим создание соответствующих по возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, иных услуг социальной направленности. В соответствии с федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» государство обеспечивает инвалидам права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района контрольной проверки в ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом интернат для престарелых и инвалидов» установлено, что на втором этаже в коридорах, жилых комнатах №№19, 20, 21, на пищеблоке - в овощном цехе и бытовой комнате персонала стены и потолки местами черные от сырости, требующие ремонта и не позволяющие осуществлять систематическую очистку и влажную обработку, что является нарушением пунктов 6.2, 6.3, 6.7 СанПин 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, созданию объектов организации здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы. В помещении для грязного белья не оборудована искусственная вытяжная вентиляция, что является нарушением пункта 5.5 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, созданию объектов организации здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы». Данные нарушения выявлялись прокуратурой района при проведении проверок и ранее. Директор ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом интернат для престарелых и инвалидов» привлекался к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ, прокуратурой района вносилось представление об устранении выявленных нарушений. Однако до настоящего времени ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом интернат для престарелых и инвалидов» указанные нарушения не устранены, и санитарные правила и нормы в данном учреждении в соответствии с требованиями не обеспечиваются. Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью престарелых и инвалидов, находящихся в ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом интернат для престарелых и инвалидов», в связи с чем прокурор Пензенского района, обратившийся в порядке ст.45 ГПК РФ, просит суд обязать ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом интернат для престарелых и инвалидов» оборудовать искусственную вытяжную вентиляцию в помещении для грязного белья и провести ремонт стен и потолка на втором этаже в коридорах и жилых комнатах №№19, 20, 21, на пищеблоке в овощном цехе и в бытовой комнате персонала. В судебном заседании старший помощник прокурора Гостева И.А. исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просил иск удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Акимов В.Н. исковые требования признал, пояснил, что действительно прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в ходе проверки выявлены нарушения, в частности на втором этаже в коридорах, жилых комнатах №№19, 20, 21, на пищеблоке - в овощном цехе и бытовой комнате персонала стены и потолки местами черные от сырости, не позволяющие осуществлять систематическую очистку и влажную обработку, в помещении для грязного белья не оборудована искусственная вытяжная вентиляция. В 2011г. Акимовым В.Н. были сданы проектно-сметная документация и другие документы в Министерство здравоохранения и социального развития на капитальный ремонт мягкой кровли. По окончанию работ по капитальному ремонту крыши будет производиться ремонт стен и потолков комнат №№19, 20, 21, овощного цеха и бытовой комнаты персонала пищеблока, т.к. влажность и чернота потолков и стен является результатом неудовлетворительного состояния мягкой кровли. По смете на 2012г. запланированы и утверждены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. на текущий ремонт жилых помещений. Установка искусственной вентиляции запланирована на 1 квартал 2012г. Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации муниципальных образований. В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии с п.п.6.2, 6.3, 6.7, 5.5 СанПин 2.12.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму их работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 ноября 2009г. №7 поверхности стен, потолков, а также столярных изделий (окна, двери), основных помещений должны быть гладкими, позволяющими проводить их уборку (мытье) и дезинфекцию. Стены окрашивают водостойкими красками, потолки - с использованием водоэмульсионной краски, меловой или известковой побелки. Стены производственных и складских помещений пищеблока следует облицовывать глазурованной плиткой или окрашивать на высоту 1,8м влагостойкими красками, допускающими систематическую очистку и влажную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Дефекты в отделке помещений (разбитая облицовочная плитка, нарушение целостности линолеума и других покрытий, столярных изделий и так далее) должны устраняться немедленно. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать оптимальные условия или находиться в границах допустимых условий микроклимата и воздушной среды помещений объектов. Здания организации должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и естественной вытяжкой без механического побуждения. Вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока предусматривается из помещений: автоклавных, моек, душевых, уборных, санитарных комнат, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств. В жилых помещениях объектов допускается оборудование естественной вентиляции. В судебном заседании установлено, что при эксплуатации здания ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» действительно имеются нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, касающиеся ненадлежащего состояния стен и потолков на втором этаже в коридорах, жилых комнатах №№19, 20, 21, на пищеблоке - в овощном цехе и в бытовой комнате персонала, а также отсутствия искусственной вытяжной вентиляции в помещении для грязного белья. Ответчик не отрицает наличия данных нарушений. Нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства также подтверждается объяснениями директора ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Акимова В.Н. (л.д.7), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), представлением об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). При этом в судебном заседании установлено, что ответчик не бездействует и принимает соответствующие меры по устранению выявленных нарушений, о чем свидетельствует представленная Акимовым В.Н. локальная смета на капитальный ремонт мягкой кровли жилого корпуса, расчет индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ в условиях рынка на капитальный ремонт мягкой кровли, письмо министру ФИО6 с просьбой выделить денежные средства на капитальный ремонт мягкой кровли жилого здания дома-интерната. С учетом изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области к ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подлежат удовлетворению в части понуждения администрации ГАСУСОГПВИ ПО ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. На основании изложенного и, руководствуясь ст.194 - 197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области к ГАСУСОГПВИ ПО ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о понуждении выполнения требований СанПиН удовлетворить. Обязать ГАСУСОГПВИ ПО ГСУ СО ССЗН «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов», зарегистрированное по адресу: <адрес> оборудовать искусственную вытяжную вентиляцию в помещении для грязного белья и провести ремонт стен и потолка на втором этаже в коридорах и жилых комнатах №№19, 20, 21, на пищеблоке в овощном цехе и в бытовой комнате персонала. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца. Председательствующий