Дело № 2-602/2012 год

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 7 сентября 2012 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Петровой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова Игоря Николаевича к ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» и Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Елизаров И.Н. обратился в суд с названным иском к ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» и Министерству обороны РФ, указывая, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (Центррегионжилье)», он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» отказало истцу в бесплатной передаче жилья в его собственность, поскольку не имеет таких полномочий.

В связи с этим, Елизаров И.Н. просит суд признать за ним право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании истец Елизаров И.Н. поддержал исковые требования к ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» и Министерству обороны РФ, суду показал, что является бывшим военнослужащим, в настоящее время в отставке, имеет общую продолжительность военный службы с учетом трудового стажа <данные изъяты>. Квартира была предоставлена ему по договору социального найма. В настоящее время он проживает в квартире с женой, Елизаровой Т.Б. Истец Елизаров И.Н. в приватизации не участвовал и намерен воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения. Просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Судебные издержки по делу просил отнести на его счет и не взыскивать с ответчиков.

Представитель истца Лысенкова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, показала суду обстоятельства, изложенные к иске.

В судебное заседание представитель ответчика – Министерства обороны РФ своего представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление (л.д.64). Отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений МО РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо Елизарова Т.Б. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, от участия в приватизации отказалась, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, с учетом мнения истца (л.д.79), который не возражал против рассмотрения его иска в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в заочном производстве, порядок и последствия которого истцу разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, технический паспорт на которую приобщен к материалам дела (л.д.53-58).

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации.

Елизаров И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно послужного списка выпискам из приказов начальника <данные изъяты> Объекта по хранению и уничтожению химического оружия № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и Командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, являлся военнослужащим (л.д.41-44,45,46).

После окончания военной службы Елизарову И.Н. была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена истцу по договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Федеральным государственным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (Центррегионжилье), в лице начальника ФИО6, действующей от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава учреждения и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №д от Министра обороны РФ, и Елизаровым И.Н. (л.д.27-29).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с п.2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ Елизаров И.Н. обратился в ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о передаче предоставленной ему по договору социального найма квартиры в собственность в порядке приватизации.

Из имеющегося в материалах дела письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерство обороны РФ в лице ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, не может передать в собственность ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в связи с тем, что в не имеет на это полномочий (л.д.21).

Как предусмотрено п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе:

осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Министерство обороны РФ является надлежащим ответчиком, которому постановлением Правительства РФ <данные изъяты> переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.

Вместе с тем, ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» надлежащим ответчиком по настоящему делу не является, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Елизарова И.Н. к данному Учреждению следует отказать.

Министерство обороны РФ право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривало.

Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным в суд доказательствам, ранее истец правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовался.

Данное обстоятельство подтверждается справкой МУП «ОГСАГиТИ», согласно которой Елизаров И.Н. не участвовал в приватизации жилья в г.Пенза в период с июля 1991 года по 12.02.1993 года (л.д.24), справками Леонидовского сельсовета Пензенского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Елизаров И.Н. в период с 04.07.1991 года и по настоящее время не участвовал в приватизации на территории данного сельсовета и собственного жилья не имеет (л.д.25,26).

В период времени с 5 февраля 1991 года по 12 февраля 1993 года Елизаров И.Н. проживал в общежитии по адресу: <адрес>, а с 19 февраля 1993 года и до предоставления ему Министерством обороны спорного жилого помещения, он постоянно проживал на территории Леонидовского сельсовета Пензенского района Пензенской области, что подтверждается объяснением истца Елизарова И.Н., справкой ООО «Генеральная управляющая компания», справкой Леонидовского сельсовета Пензенского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из домовых книг, уведомлением Управления Росреестра по Пензенской области от 29 августа 2012 года об отсутствии информации об объектах недвижимости, зарегистрированными за Елизаровым И.Н. и его паспортом (л.д.34,35,36-38,39-40,48-49,73). Кроме того, данное обстоятельство в судебном заседании ответчиком не оспаривается.

С 12 марта 2012 года Елизаров И.Н. постоянно зарегистрирован в спорной квартире, что также подтверждается домовой книгой (л.д.31-33) и паспортом истца.

При признании права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истца к ответчику - Министерству обороны РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Елизаров И.Н. приобрел и имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой им спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истец не имеет возможности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Елизарова Игоря Николаевича к ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Исковые требования Елизарова Игоря Николаевича к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Елизаровым Игорем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Копию решения направить ответчику и третьим лицам.

Ответчиком может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: