Решение о признании недействительным пункта протокола общего собрания членов СНТ



Дело №2-224 (2012 г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза                                                                                    05 мая 2012г.

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Шветко Д.В.

при секретаре Бубновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяченко Романа Витальевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» в части,

УСТАНОВИЛ:

Дьяченко Р.В. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что он является членом СНТ «Лесное», что подтверждается членской книжкой. 22 апреля 2007г. состоялось общее собрание членов СНТ «Лесное», на котором было принято решение об исключении его из членов общества за неуплату членских взносов, использование участков не по назначению, не обработку своего земельного участка более трех лет, а также за нанесение СНТ судебных убытков.

Истец считает протокол общего собрания от 22 апреля 2007г. недействительным в части исключения его из членов СНТ по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.21 ФЗ от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены такого объединения и исключение его из членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Решение об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две тети голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Однако Дьяченко Р.В. не был извещен ни о проведении общего собрания, ни о его решении в части его исключения из членов общества. О принятом решении истец узнал только в апреле 2011г., копию протокола получил только в мае 2011., когда его брат ФИО4 обратился в Пензенский районный суд с иском к СНТ «Лесное» об истребовании документов, в том числе, оспариваемого протокола.

Указывает, что исходя из положений п.2 ст.8 ФЗ от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», задолженность по членским взносам взыскивается в судебном порядке и не является основанием для исключения из членов общества.

Кроме того, Дьяченко Р.В. регулярно обрабатывает свой земельный участок и использует его по назначению. Выводы общего собрания о том, что истец не следит за своим участком более трех лет, являются надуманными и необоснованными и не могут быть положены в основание для исключения из членов СНТ.

Более того, устав СНТ «Лесное» в нарушение ч.1 ст.53 вышеуказанного Закона не был приведен в соответствии с требованиями закона и является устаревшим. Содержащиеся в уставе основания исключения из членов СНТ, в частности неуплата членских взносов и целевых взносов в течение года, являются незаконными, противоречащими действующему законодательству и не имеющими юридической силы.

Поскольку истец считает указанные в протоколе общего собрания от 22 апреля 2007г. основания исключения истца из членов СНТ «Лесное» надуманными, необоснованными и незаконными, просит суд признать недействительным п.4 раздела 5 протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от 22 апреля 2007г. в части исключения Дьяченко Романа Витальевича из членов общества.

В судебном заседании истец Дьяченко Р.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что в настоящее время он является собственником одного садового участка в СНТ «Лесное», за который оплачивает членские взносы. Задолженности по оплате членских взносов у него не имеется. О проведении общего собрания 22 апреля 2007г. он извещен не был, также не был уведомлен о принятом на собрании решении. Об исключении его из членов СНТ «Лесное» он узнал в мае 2011г., когда его брат ФИО4 обратился в суд с иском к СНТ «Лесное» об истребовании документов.

Представитель истца по доверенности Дьяченко В.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Лесное» Карпушкин А.А., председатель правления СНТ «Лесное», исковые требования не признал.

Представитель Карпушкина А.А. по доверенности Комина Л.Б. исковые требования не признала, считает решение собрания законным. В дополнение пояснила, что Дьяченко Р.В. был исключен из членов СНТ на общем собрании за неиспользование земельного участка, а также за нанесение убытков товариществу в сумме <данные изъяты> руб., однако из списков членов СНТ Дьяченко Р.В. до сих пор не удален. На его участок продолжают начисляться членские взносы. Задолженности по участку не имеется. Членский билет был выдан Дьяченко Р.В. в прошлом году. В настоящее время представитель ответчика не может представить списки действительных членов СНТ, протокол общего собрания от 2007г. и участвовавших в проведении общего собрания членов СНТ в 2007г., поскольку они утрачены.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон и оценив собранные доказательства по делу, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Дьяченко Р.В. к СНТ «Лесное» по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ч.3 ст.46 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011, с изм. от 07.12.2011), защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Согласно пункту 8 статьи 19 указанного Федерального закона член садоводческого некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 этого же Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос приема в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые сообщения), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно ст. 21 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.

Из материалов дела следует, что Дьяченко Р.В. является членом СНТ «Лесное», что подтверждается членским билетом, а также свидетельством о государственной регистрации права собственности сер.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок в СНТ «Лесное», расположенный в <адрес> с кадастровым номером .

Данный факт также подтверждается справкой СНТ «Лесное», согласно которой Дьяченко Р.В., как член СНТ «Лесное», имеет задолженность по оплате членских взносов с 2005г. по 2011г. за участок в общей сумме <данные изъяты> руб., а также за ремонт дороги общего пользования в 2010г. в сумме <данные изъяты> руб. Из пояснений представителя Карпушкина А.А. по доверенности Коминой Л.Б. следует, что за истцом задолженности по оплате членских взносов по участку не имеется.

Факт членства истца в СНТ «Лесное» также подтверждается материалами гражданского дела по иску ФИО4 к СНТ «Лесное» о признании протокола общего собрания СНТ «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, где имеется протокол №3 заседания правления СНТ «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8-9), где рассматривался вопрос о восстановлении членства ФИО4 и Дьяченко Р.В. в обществе. Из текста протокола следует, что Дьяченко Р.В.оплатил взносы за участок с 2006г. по 2011г., ФИО4 оплатил взносы за земельный участок за период с 2006г. по 2011г. По остальным участкам ФИО4 и Дьяченко Р.В. обязуются заключить с обществом договор в соответствии с законодательством.

На основании протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от 22 апреля 2007г. Дьяченко Р.В. был исключен из членов общества за нанесение обществу ущерба в результате судебных тяжб в 2005-2006гг. в размере <данные изъяты> руб., неуплату членских взносов, использование участков не по назначению, т.к. участки не обрабатываются более трех лет, судебные убытки, невозврат общественного имущества (сварочные аппараты, план общества, списки, трубы, продажа техники, принадлежащей обществу) (л.д.9-10).

Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях» в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.

На основании п.5 вышеуказанного Закона положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (п.6).

Пп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" относит исключение из членов садоводческого товарищества к компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Уставом СНТ «Лесное» в п.7 предусмотрены основания исключения из членов садоводческого товарищества, в том числе, в случаях использования земли не по целевому назначению (п.7.1.2), неуплаты членских и целевых взносов в течение года (п.7.1.5); неиспользование земельного участка для выращивания сельскохозяйственной продукции в течение трех лет.

Ответчиком не представлено доказательств неиспользования земельного участка истцом не по целевому назначению и неиспользования земельного участка для выращивания сельскохозяйственной продукции в течение трех лет, на момент вынесения протокола общего собрания в 2007г. Предоставленные фотоснимки земельных участков, в том числе , не свидетельствуют об этом.

Кроме того, как следует из показаний представителя ответчика Коминой Л.Б., задолженности по уплате членских взносов по участку не имеется.

Нанесение обществу ущерба в сумме <данные изъяты> руб. в результате судебных тяжб не может служить основанием для исключения из членов СНТ, равно как и невозврат общественного имущества, поскольку данные основания для исключения из членов СНТ не предусмотрены Уставом товарищества и не основаны на законе.

Согласно ст.21 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решение об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Ответчиком суду не представлено доказательств надлежащего извещения истца о проведении общего собрания членов СНТ, в то время как Закон требует обязательного, не позднее чем за две недели до даты проведения общего собрания (собрания уполномоченных), уведомления о нем членов объединения. Таким образом, суд принимает доводы истца о его ненадлежащем извещении и нарушении его прав на участие в общем собрании при решении вопроса, непосредственно затрагивающего его права.

Ответчик не представил суду доказательств, что истец был извещен о проведении собрания 22 апреля 2007г.

Согласно абзацу 11 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

В нарушение указанной нормы Закона, о принятом решении об исключении Дьяченко Р.В. из членов СНТ "Лесное" истец письменно уведомлен не был.

Согласно показаниям истца, копию протокола он получил в мае 2011г., когда его брат ФИО4 обратился в суд с иском к СНТ «Лесное» об истребовании документов.

В судебном заседании обозревалось гражданское дело по иску ФИО4 к СНТ «Лесное» об истребовании документов, согласно которому ФИО4 обратился в суд в апреле 2011г., показания истца в части получения копии протокола в мае 2011г. ничем не опровергнуты и принимаются судом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд признает копию протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от 22 апреля 2007г. допустимым доказательством по делу, поскольку, несмотря на утрату подлинного документа, о чем сообщается в справке СНТ «Лесное», ответчики не отрицают наличие данного протокола общего собрания и считают Дьяченко Р.В. исключенным из членов общества на основании данного протокола общего собрания. Кроме того, факт наличия данного протокола подтверждается и материалами гражданского дела по иску ФИО4 к СНТ «Лесное» об истребовании документов .

Суд признает допустимыми все представленные письменные доказательства, т.к. они соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Таким образом, исключение Дьяченко Р.В. из членов общества является незаконным, произведенным с нарушением требований ФЗ от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ «Лесное», поскольку о проведении общего собрания членов СНТ «Лесное» Дьяченко Р.В. не был извещен надлежащим образом, о принятом решении об исключении Дьяченко Р.В. из членов СНТ "Лесное" истец также письменно уведомлен не был. Кроме того, законных оснований для исключения из членов товарищества у СНТ «Лесное» не имелось. Ответчиком не предоставлено суду списков лиц, участвовавших в проведении общего собрания от 22.04.2007г., в связи с чем установить наличие кворума, необходимого для проведения собрания, а соответственно и легитимности данного собрания, не представляется возможным. Несмотря на принятие данного решения, Дьяченко Р.В. фактически оставался членом СНТ «Лесное», поскольку ему начислялись членские взносы, принималась оплата данных взносов, что подтверждается справкой СНТ «Лесное», выдавалась членская книжка.

На основании изложенного, п.4 раздела 5 протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от 22 апреля 2007г. в части исключения Дьяченко Р.В. из членов общества подлежит признанию недействительным.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в сумме 200 руб., расходы по несению которой подтверждаются квитанцией (л.д.4).

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 195-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дьяченко Романа Витальевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» в части - удовлетворить.

Признать недействительным пункт 4 раздела 5 протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от 22 апреля 2007г. в части исключения Дьяченко Романа Витальевича из членов СНТ «Лесное».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2012г.

Председательствующий