Дело № 2-408/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза                                                                                                     08 июня 2012г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Шветко Д.В.

с участием помощника прокурора Пензенского района Новокщеновой Е.В.,

при секретаре Бубновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» об организации выполнения работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Пензенского района было установлено, что МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования.

Так установлено, что инвалидам, использующим кресла-коляски, беспрепятственно войти в здание МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр», расположенного в с.Поперечное по ул.Школьная, д.12, не представляется возможным, ввиду отсутствия на входе в здание специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса.

МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр», являясь органом социальной инфраструктуры, нарушает установленные Конституцией РФ и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя тем самым их право на свободное и доступное обращение в органы социальной инфраструктуры.

В связи с чем, прокурор Пензенского района просит обязать МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» организовать выполнение работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пандуса либо пологого спуска к центральному входу объекта социальной инфраструктуры - МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» в соответствии со ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Пензенского района Новокщенова Е.В. доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр», директор Кащанова Ю.С. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что действительно, при входе в МБУК «Попереченский БДЦ» пандусы либо другие приспособления для свободного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски отсутствуют, и здание для свободного доступа инвалидов-колясочников не приспособлено.

Представитель третьего лица администрации Кучкинского сельсовета Пензенского района, глава администрации Сычков Н.И. также подтвердил отсутствие при входе в МБУК «Попереченский БДЦ» пандуса.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Согласно ст.2 названного Федерального закона РФ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ сер.№ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что МБУК «Попереченский БДЦ» внесен в ЕГРЮЛ как юридическое лицо (л.д.15)

В соответствии с п.1.1 Устава МБУК «Попереченский БДЦ» является некоммерческим, информационным, многопрофильным учреждением культуры, в т.ч. общедоступным (публичным) и бесплатным для пользования гражданами библиотечным учреждением, обеспечивающим поддержку и развитие библиотечной деятельности различных направлений, форм, видов и жанров, созданным муниципальным образованием - Кучкинским сельсоветом Пензенского района Пензенской области.

Согласно п.2.1 Устава одной из основных целей БДЦ является обеспечение условий для осуществления прав граждан на приобщение к ценностям науки, культуры, литературы, на свободный доступ к информации.

Таким образом, исходя из положений Устава, МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» является органом социальной инфраструктуры (л.д.16-25).

За МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» закреплено на праве оперативного управления здание нежилого назначения - библиотека, местоположение которого, согласно техническому паспорту: <адрес>. На основании устава учреждения МБУК «Попереченский ПБДЦ» обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество в соответствии с целями своей деятельности и назначением (п.5.7 Устава).

Таким образом, обязанность по осуществлению создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры возложена указанными нормами закона на МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр».

Судом исследовался акт по результатам осмотра здания МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» старшим помощником прокурора ФИО6 в присутствии директора МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» Кащановой Ю.С., из которого следует, что при центральном входе в БДЦ имеется одиннадцать ступеней высотой 10см, пандусы либо другие приспособления для инвалидов, использующих кресла-коляски, отсутствуют.

Представитель ответчика МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» директор Кащанова Ю.С. не отрицала, что настоящего времени условия инвалидам для беспрепятственного доступа к МБУК не созданы.

Исходя из изложенного, суд находит обоснованными требования прокурора Пензенского района, поскольку МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» не создало надлежащих условий для доступа инвалидов-колясочников к своему зданию.

В соответствии с ч.1 ст. 56 и ч.1. ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, доказательства предоставляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Ответчик не оспаривает требования истца и признает их в полном объеме.

Таким образом, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пензенского района к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» об организации выполнения работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр» организовать выполнение работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пандуса либо пологого спуска к центральному входу объекта социальной инфраструктуры - МБУК «Попереченский поселенческий библиотечно-досуговый центр».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца.

Председательствующий